1947年7月7日哈尔滨东北局会议决议(即著名的“七七会议”决议)号召：“跑出城市，丢掉汽车，脱下皮鞋，换上农民衣服，不分文武，不分男女，不分资格，一切可以下乡的干部统统到农村去……”。

让开中心大城市，占领两厢农村，建立东北根据地，建立地方政权，开展土改，组织人民。清扫土匪和国民党地方武装，为以后夺取大城市做准备。部队派出小分队剿匪。这是少剑波小分队到达夹皮沟的原因。

林彪不让人闲着，国军则反之，待在大城市没事干，挺美。

结果，匪剿了，地方站稳了，自己养肥了，辽沈了，城市占回来了， 国军，没了。