馬可·盧比奧在墨尼黑安全會議演講全文

2026年2月14日

雷歌按：2月14日，情人節。美國國務卿盧比奧在墨尼黑安全會議上發表了一次偉大演講。是的，這是一次偉大的演講，它穿透歷史，撼動人心。

盧比奧用一種與川普、萬斯截然不同的方式告訴歐洲，你們必須勇敢地站起來，與美國共同拯救岌岌可危的西方文明。盧比奧深刻闡述了美國與歐洲在歷史和文化上的血緣關係，他向歐洲深情呼喊，美國不是歐洲的敵人，盧比奧說：“我們永遠是歐洲的孩子！”

與去年萬斯在墨尼黑的演講讓全場目瞪口呆，直接把主席先生氣哭相反，今天盧比奧講的是同一個主題，說的是同一個意思，全場卻是掌聲雷動。

這正是盧比奧的與眾不同之處。他是一個偉大的政治家，前途無量。他代表着美國的未來。如果有機會，盧比奧將成為美國歷史上一個偉大的總統。我看好他。

（以下是演講全文）

魯比奧國務卿：  非常感謝。我們今天齊聚一堂，是作為一個歷史性聯盟的成員，這個聯盟拯救並改變了世界。1963年，當這次會議召開時，它所在的國家——實際上，是整個大陸——都處於分裂狀態。共產主義與自由的分界線貫穿德國的心臟地帶。柏林牆的第一道鐵絲網在兩年前才剛剛豎起。 

就在第一屆會議召開前幾個月，就在我們的前輩們首次齊聚慕尼黑之前，古巴導彈危機將世界推到了核毀滅的邊緣。儘管第二次世界大戰的慘痛記憶仍歷歷在目，我們卻發現自己正面臨着一場新的全球災難——一場可能帶來前所未有的毀滅性災難，其規模和破壞力都超過了人類歷史上任何一次災難。

在第一次集會之時，蘇聯共產主義正蓬勃發展。數千年的西方文明岌岌可危。那時，勝利遠非唾手可得。但我們擁有共同的目標。我們團結一致，不僅因為我們反對什麼，更因為我們為之奮鬥的目標。最終，歐洲和美洲攜手並進，取得了勝利，一個大陸得以重建。我們的人民繁榮昌盛。最終，東西方陣營重新統一。一個文明再次完整。 

那堵曾將這個國家一分為二的臭名昭著的牆倒塌了，隨之倒塌的還有一個邪惡帝國，東西方再次合二為一。然而，這場勝利帶來的狂喜卻讓我們陷入了一種危險的錯覺：我們以為我們已經進入了所謂的“歷史的終結”；每個國家都將變成自由民主國家；貿易和商業所建立的聯繫將取代民族國家；基於規則的全球秩序——一個被濫用的詞彙——將取代國家利益；我們將生活在一個沒有國界的世界，每個人都成為世界公民。 

這是一個愚蠢的想法，它既無視人性，也無視五千多年人類歷史的教訓。而我們為此付出了慘痛的代價。在這種錯覺中，我們盲目地接受了自由貿易的教條，而與此同時，一些國家卻在保護本國經濟、補貼本國企業，系統性地打壓我們——導致我們的工廠倒閉，社會大面積去工業化，數百萬工人和中產階級的工作崗位流失海外，並將我們關鍵的供應鏈控制權拱手讓給對手和競爭對手。 

我們日益將主權外包給國際機構，而許多國家卻以犧牲自身防禦能力為代價，投入巨資建設龐大的福利國家。與此同時，其他國家卻以前所未有的速度擴充軍備，並毫不猶豫地動用硬實力來維護自身利益。為了迎合氣候狂熱，我們強加了令人民陷入貧困的能源政策，而我們的競爭對手卻在肆意開採石油、煤炭、天然氣以及其他各種資源——不僅是為了自身經濟發展，更是為了以此作為制衡我們的籌碼。 

為了追求一個沒有國界的世界，我們敞開大門，迎接前所未有的移民潮，這威脅着我們社會的凝聚力、文化的延續以及人民的未來。我們共同犯下了這些錯誤，現在，為了我們的人民，我們有責任共同面對這些事實，攜手前進，重建家園。 

在特朗普總統的領導下，美利堅合眾國將再次肩負起復興和重建的重任，其願景是打造一個像我們文明的過去一樣驕傲、獨立和充滿活力的未來。雖然我們已做好必要時獨自完成這項任務的準備，但我們更希望並渴望與我們在歐洲的朋友們攜手共進。 

美國與歐洲，本就屬於彼此。美國建國已有250年，但其根基早在很久以前就已紮根於這片大陸。那些定居並建設我出生之地的先民，帶着先輩的記憶、傳統和基督教信仰來到這片土地，視之為神聖的遺產，是連接舊世界與新世界的不可分割的紐帶。 

我們同屬一個文明——西方文明。我們彼此之間有着國家間最深厚的紐帶，這種紐帶是由幾個世紀以來共同的歷史、基督教信仰、文化、遺產、語言、血統以及我們的先輩為我們共同繼承的文明所做出的犧牲鑄就的。

所以，這就是為什麼我們美國人有時在提出建議時可能會顯得有些直接和急切。這就是為什麼特朗普總統要求我們在歐洲的朋友們認真對待並給予對等回應。朋友們，原因在於我們深切關心你們的未來，也深切關心我們自己的未來。如果我們有時意見相左，那也是因為我們對與歐洲緊密相連的深切關切——這種聯繫不僅體現在經濟上，也體現在軍事上。我們與歐洲在精神上和文化上緊密相連。我們希望歐洲強大。我們相信歐洲必須生存下去，因為上世紀的兩場世界大戰不斷提醒我們，最終，我們的命運與你們的命運息息相關，因為我們知道——（掌聲）——因為我們知道，歐洲的命運永遠不會與我們無關。 

國家安全，也就是本次會議的主要議題，並非僅僅是一系列技術問題——我們在國防上投入多少資金，在哪裡投入，如何部署，這些固然重要。它們確實重要。但它們並非根本問題。我們必須首先回答的根本問題是：我們究竟在捍衛什麼？因為軍隊並非為抽象概念而戰。軍隊為人民而戰；軍隊為國家而戰；軍隊為一種生活方式而戰。而這正是我們所捍衛的：一個偉大的文明，它完全有理由為自己的歷史感到自豪，對未來充滿信心，並力求始終掌握自身的經濟和政治命運。

正是歐洲孕育了那些播下自由種子、改變世界的思想。正是歐洲孕育了法治、大學和科學革命。正是這片大陸孕育了莫扎特、貝多芬、但丁、莎士比亞、米開朗基羅、達·芬奇、披頭士和滾石樂隊等天才。西斯廷教堂的穹頂和科隆大教堂高聳的尖頂，不僅見證了我們輝煌的過去和激勵我們創造這些奇蹟的信仰，更預示着我們未來將迎來的奇蹟。然而，只有當我們坦然面對自己的傳承，並為這份共同的遺產感到自豪時，我們才能攜手共創並塑造我們的經濟和政治未來。

去工業化並非不可避免。它是一項有意識的政策選擇，一項長達數十年的經濟工程，它剝奪了我們國家的財富、生產能力和獨立性。我們供應鏈主權的喪失並非源於繁榮健康的全球貿易體系，而是愚蠢之舉。這是一次愚蠢卻自願的經濟轉型，使我們依賴他人滿足自身需求，並使其極易受到危機衝擊。

大規模移民並非無關緊要的邊緣問題，過去不是，現在也不是。它過去是，現在仍然是一場危機，正在改變和動搖整個西方社會的穩定。我們可以攜手重振經濟，重建保衛人民的能力。但這一新聯盟的工作不應僅僅局限於軍事合作和重振昔日產業。它還應着眼於共同推進彼此的利益，開拓新的領域，釋放我們的智慧、創造力和活力，建設一個嶄新的西方世紀。商業太空旅行和尖端人工智能；工業自動化和柔性製造；建立一條不受其他強權勒索的關鍵礦產西方供應鏈；以及攜手努力，在全球南方經濟體中爭奪市場份額。我們不僅能夠重新掌控自身的產業和供應鏈，還能在定義21世紀的領域蓬勃發展。

但我們也必須掌控國界。控制人員入境，控制入境人數，這並非仇外心理，也非仇恨，而是國家主權的根本體現。未能做到這一點，不僅是對人民最基本職責的背棄，更是對我們社會結構乃至文明存亡的迫在眉睫的威脅。

最後，我們不能再將所謂的全球秩序置於我們人民和國家的根本利益之上。我們無需放棄我們共同創建的國際合作體系，也無需拆散我們共同建立的舊秩序下的全球機構。但這些機構必須改革，必須重建。 

例如，聯合國仍然擁有巨大的潛力，可以成為造福世界的工具。但我們不能忽視，在當今最緊迫的問題上，它既沒有答案，也沒有發揮任何作用。它未能解決加沙戰爭。相反，是美國的領導才使被俘人員從野蠻人的手中獲釋，並促成了脆弱的停火。它也沒能解決烏克蘭戰爭。正是美國的領導以及與今天在座的許多國家的合作，才使得衝突雙方坐到談判桌前，尋求仍然遙不可及的和平。 

它無力遏制德黑蘭什葉派激進教士的核計劃。為此，美國B-2轟炸機精準投下了14枚核彈。它也無法應對委內瑞拉毒品恐怖主義獨裁者對我們安全的威脅。最終，還是需要美國特種部隊將這名逃犯繩之以法。 

在理想情況下，所有這些問題以及更多其他問題都可以通過外交手段和措辭強硬的決議來解決。但我們生活在一個並不完美的世界，我們不能繼續允許那些公然威脅我們公民、危害全球穩定的國家，躲在他們自己屢屢違反的國際法空洞條款背後，為自己開脫罪責。 

這就是特朗普總統和美國已經踏上的道路。我們邀請歐洲的各位與我們攜手同行。這條道路我們曾共同走過，也希望未來能夠再次攜手。在第二次世界大戰結束前的五個世紀裡，西方一直在擴張——傳教士、朝聖者、士兵、探險家們從海岸湧出，跨越重洋，開拓新的大陸，建立起橫跨全球的龐大帝國。 

但到了1945年，自哥倫布時代以來，歐洲首次出現萎縮。歐洲滿目瘡痍，一半的領土被鐵幕籠罩，其餘的也岌岌可危。西方列強帝國已步入衰落的深淵，無神論的共產主義革命和反殖民起義加速了這一進程，並將在未來的歲月里改變世界，使紅色的鐮刀錘子旗幟遍布世界版圖的廣袤區域。 

在這樣的背景下，正如現在一樣，許多人開始相信西方霸權時代已經終結，我們的未來註定只是過去輝煌的微弱迴響。但我們的前輩們共同認識到，衰落是一種選擇，而他們拒絕做出這樣的選擇。我們曾經共同做到過這一點，而現在，特朗普總統和美國也希望與你們一起再次做到這一點。 

這就是為什麼我們不希望我們的盟友軟弱，因為那樣會削弱我們自身。我們需要能夠自衛的盟友，這樣任何敵人都不敢輕易試探我們的集體力量。這就是為什麼我們不希望我們的盟友被愧疚和羞恥所束縛。我們需要那些為自身文化和傳統感到自豪的盟友，他們明白我們繼承了同一偉大而高貴的文明，並且願意與我們一起捍衛它。 

這就是為什麼我們不希望盟友為支離破碎的現狀辯解，而是希望他們正視解決問題的必要措施。因為我們美國無意成為西方文明衰落的溫文爾雅的守護者。我們並非尋求分裂，而是希望重振昔日友誼，復興人類歷史上最偉大的文明。我們渴望的是一個煥然一新的聯盟，它認識到，困擾我們社會的不僅僅是一系列糟糕的政策，更是一種絕望和自滿的病態。我們想要的聯盟——一個不會被恐懼——對氣候變化的恐懼、對戰爭的恐懼、對技術的恐懼——所麻痹的聯盟。相反，我們想要的是一個勇往直前、奔向未來的聯盟。我們唯一的恐懼，是害怕無法為子孫後代留下一個更加驕傲、強大和富裕的國家。 

我們致力於建立一個聯盟，捍衛我們的人民，維護我們的利益，並捍衛我們塑造自身命運的行動自由——而不是建立一個旨在運作全球福利國家、為所謂前人罪孽贖罪的聯盟。我們絕不允許自身權力被外包、被限制或被其無法掌控的體系所支配；我們絕不依賴他人來滿足國家生活的關鍵需求；我們絕不假裝我們的生活方式只是眾多生活方式之一，也絕不在行動前尋求許可。最重要的是，我們致力於建立一個基於這樣的認知的聯盟：我們西方共同繼承了——我們共同繼承的是獨一無二、無可替代的寶貴遺產，因為這才是跨大西洋紐帶的真正基石。 

通過這種方式攜手合作，我們不僅有助於恢復理智的外交政策，還能幫助我們重拾對自身的清晰認知，重塑我們在世界上的地位。如此一來，我們便能駁斥並遏制如今威脅着美國和歐洲的文明毀滅勢力。

因此，在各大媒體紛紛報道跨大西洋時代終結之際，我們必須明確地告訴所有人，這既不是我們的目標，也不是我們的願望——因為對我們美國人來說，我們的家園或許在西半球，但我們永遠都是歐洲的孩子。（掌聲）

我們的故事始於一位意大利探險家，他深入未知的領域，發現了一個新世界，並將基督教帶到了美洲——並成為了定義我們這個開拓性國家想象力的傳奇。

我們最早的殖民地是由英國殖民者建立的，我們不僅要感謝他們賜予我們如今使用的語言，還要感謝他們締造了我們整個政治和法律體系。我們的邊疆是由蘇格蘭-愛爾蘭人塑造的——這個來自阿爾斯特山區的驕傲而堅韌的氏族，孕育了戴維·克羅克特、馬克·吐溫、西奧多·羅斯福和尼爾·阿姆斯特朗等傑出人物。 

我們偉大的中西部腹地是由德國農民和工匠們建設的，他們將荒蕪的平原變成了全球農業強國——順便說一句，他們也極大地提升了美國啤酒的品質。（笑聲）

我們向內陸擴張的步伐，正是追隨法國皮毛商人和探險家的足跡。順便一提，他們的名字至今仍裝飾着密西西比河谷各地的路牌和城鎮名稱。我們的馬匹、牧場、牛仔競技——所有那些與美國西部密不可分的牛仔形象——都誕生於西班牙。而我們最大、最具標誌性的城市，在被命名為紐約之前，曾被命名為新阿姆斯特丹。

你知道嗎？在我祖國建國的那一年，洛倫佐和卡塔琳娜·傑羅爾迪夫婦住在皮埃蒙特-撒丁王國的卡薩萊蒙費拉托，何塞和曼努埃拉·雷納夫婦住在西班牙的塞維利亞。我不知道他們對從英國殖民統治下獲得獨立的13個殖民地了解多少，但我可以肯定的是：他們絕對想不到，250年後，他們的後裔會回到這片大陸，成為這個新生國家的首席外交官。而我，也從自己的經歷中體會到，我們彼此的歷史和命運永遠緊密相連。

在兩次毀滅性的世界大戰之後，我們共同重建了滿目瘡痍的大陸。當鐵幕再次將我們分隔開來時，自由的西方與東方勇敢的異見人士攜手並肩，共同對抗暴政，最終戰勝了蘇聯共產主義。我們曾兵戎相見，又和解，之後再次交戰，再次和解。從加平到坎大哈，我們並肩作戰，浴血奮戰，直至犧牲。 

我今天來到這裡，就是要明確表明，美國正在規劃通往新世紀繁榮的道路，而且我們希望再次與我們珍視的盟友和最老的朋友攜手共進。（掌聲） 

我們希望與你們攜手共進，與一個為自身傳統和歷史感到自豪的歐洲攜手；與一個擁有自由創造精神的歐洲攜手，正是這種精神驅使船隻駛向未知的海域，孕育了我們的文明；與一個擁有自衛能力和生存意志的歐洲攜手。我們應該為上個世紀共同取得的成就感到自豪，但現在我們必須面對並把握新世紀的機遇——因為昨日已逝，未來不可阻擋，我們的共同命運在等待着我們。謝謝。（掌聲）

問：  國務卿先生，剛才我們聆聽了您傳遞的關於夥伴關係的保證信息，我理解您的話讓我感到安心，我不知道您是否聽到了大廳里一片如釋重負的嘆息。您談到了美國與歐洲之間密不可分的關係——這讓我想起了幾十年前您的前任們發表的言論，當時的討論焦點是：美國究竟是不是歐洲強國？美國在歐洲是否擁有影響力？感謝您傳遞了關於我們夥伴關係的保證信息。 

這其實並非馬可·盧比奧第一次出席慕尼黑安全會議——他之前來過幾次，但這是他第一次以國務卿的身份出席並發表演講。再次感謝您。現在我們只有幾分鐘時間回答幾個問題，如果可以的話，我們收集了一些觀眾的問題。 

昨天和今天，關鍵問題之一當然是——而且仍然是——如何處理烏克蘭戰爭。在過去一天，或者說過去24小時的討論中，我們許多人都表達了這樣的印象：俄羅斯人——恕我直言——俄羅斯人是在拖延時間，他們其實對達成有意義的解決方案並不感興趣。沒有任何跡象表明他們願意在他們那些極端主義的目標上做出妥協。請您評估一下我們目前的處境以及您認為我們未來的方向。

魯比奧國務卿：  嗯，我認為我們目前面臨的問題是——好消息是，結束這場戰爭需要解決的問題範圍已經縮小。這是好消息。壞消息是，這些問題也縮小到了最難回答的地步，在這方面還有很多工作要做。我明白你的意思——答案是我們不知道。我們不知道俄羅斯人是否真的想結束戰爭；他們說他們想——也不知道他們願意在什麼條件下結束戰爭，以及我們是否能找到烏克蘭可以接受、俄羅斯也始終同意的條件。但我們會繼續試探。 

與此同時，其他一切仍在繼續。美國對俄羅斯石油實施了新的制裁。我們與印度的對話中，他們承諾停止購買俄羅斯石油。歐洲也採取了一系列後續措施。“珍珠計劃”仍在繼續，美國武器正被出售給烏克蘭用於戰爭。所有這些事情都在繼續，沒有絲毫停滯。因此，在這方面，我們無法爭取時間。 

我們無法回答——但我們會繼續嘗試——是否存在烏克蘭可以接受、俄羅斯也能接受的結果。我認為，到目前為止，這個問題一直難以解決。我們取得了一些進展，因為我認為，至少在技術層面上，雙方軍事官員上周首次舉行了會晤，而且周二還會再次舉行會晤，儘管與會人員可能有所不同。 

聽着，我們將繼續竭盡所能，努力結束這場戰爭。我認為在座各位都不會反對通過談判解決這場戰爭，只要條件公正且可持續。這正是我們努力的目標，我們將繼續為此奮鬥，即便制裁等方面的種種變故仍在繼續。

問：  非常感謝。我相信如果時間允許，大家會有很多關於烏克蘭的問題。但最後我想問一個完全不同的問題。幾分鐘後，下一位發言者將是中國外交部長。先生，您在參議院任職期間，人們認為您是一位對華鷹派。 

魯比奧部長：  他們也是。

問：  他們真的這麼做了嗎？

魯比奧部長：  是的。 

問：  我們知道，大約兩個月後，特朗普總統和習近平主席將舉行峰會。請談談您的預期。您樂觀嗎？能否與中國達成所謂的“協議”？您對此有何期待？

魯比奧國務卿：  嗯，我想說的是，作為世界兩大經濟體，也是地球上的兩大強國，我們有義務與他們溝通對話，你們中的許多人也有義務在雙邊層面進行溝通。我的意思是，不與中國對話是地緣政治上的失職。我想說的是：因為我們是兩個擁有巨大全球利益的大國，我們的國家利益往往並不一致。他們的國家利益與我們的國家利益也不一致，我們有責任盡力管控這些分歧，顯然要避免衝突，包括經濟衝突和其他更嚴重的衝突。因此，在這方面與他們溝通對我們來說至關重要。 

在利益一致的領域，我認為我們可以攜手合作，為世界帶來積極影響，我們也一直在尋求與他們合作的機會。所以——但我們必須與中國保持關係。今天在座的任何國家都必須與中國保持關係，並且始終要明白，我們達成的任何協議都不能損害我們的國家利益。坦率地說，我們期望中國維護其國家利益，正如我們期望所有國家都維護其國家利益一樣。外交的目標在於，努力在國家利益發生衝突時尋求和平解決之道。 

我認為我們也肩負着特殊的責任，因為美中貿易的任何進展都具有全球性影響。因此，我們面臨着一些長期挑戰，這些挑戰勢必會加劇我們與中國的關繫緊張。這不僅適用於美國，也適用於更廣泛的西方國家。但我認為，我們需要盡力妥善處理這些問題，儘可能避免不必要的摩擦。但沒有人抱有任何幻想。由於種種原因，我們兩國之間以及西方與中國之間存在一些根本性的挑戰，這些挑戰在可預見的未來仍將持續存在，而這正是我們希望與您共同努力解決的問題之一。

問：  非常感謝您，國務卿先生。時間到了。很抱歉我無法回答所有想提問的人的問題。國務卿先生，感謝您傳遞的這份令人安心的信息。我想在座各位都非常感激。讓我們鼓掌。（掌聲）