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如川普夠強硬,禁石油可結束俄烏戰爭
送交者:  2025年08月28日05:01:35 於 [世界時事論壇] 發送悄悄話

image.png唐納德·川普總統希望阻止烏克蘭的殺戮,但俄羅斯的拖延態度清楚地表明,在任何嚴肅的談判開始之前,他需要施加更大的壓力。美聯社

保衛民主基金會的高級顧問” 理查德·戈德堡 (Richard Goldberg) 和該基金會俄羅斯項目副主任約翰·哈迪 (John Hardie) 周一 (825在《紐約郵報》向川普建言:如果採取強硬態度,石油將成為烏克蘭戰爭結束的關鍵。

唐納德·川普總統希望阻止烏克蘭的殺戮,但俄羅斯的拖延態度清楚地表明,在任何嚴肅的談判開始之前,他需要施加更大的壓力。

為此,川普必須擠壓俄羅斯的主要收入來源——石油收入——同時又不能顛覆全球能源市場。

在周日播出的一次採訪中,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫拒絕了美國支持的烏克蘭安全保障,並對川普推動俄羅斯總統弗拉基米爾·普京與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基進行直接會談的舉措表示反對。

普京堅持要求烏克蘭軍隊撤出基輔控制的烏克蘭東部頓巴斯地區——烏克蘭理所當然地認為這個想法行不通——並要求烏克蘭做出一系列其他讓步,旨在使烏克蘭剩餘地區成為其附庸國。

只要普京以極端主義的條件結束戰爭,戰鬥就將繼續。

但部分由於他努力讓美國在能源領域占據主導地位,川普有辦法迫使莫斯科妥協。

最簡單、最有效的舉措就是威脅對任何參與購買俄羅斯石油的公司或銀行實施新的制裁。

如果做得好,川普可以在不推高油價的情況下增強美國的談判籌碼。

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弗拉基米爾·普京(左)和謝爾蓋·拉夫羅夫(右)會見印度外交部長。ZUMAPRESS.com

迄今為止,印度和中國的國有煉油廠都無視川普的關稅,但這些公司可能會因美國的金融制裁而逃竄,這將使這些公司——以及處理其交易的銀行——對全球金融體系構成威脅。

作為新的能源制裁框架的一部分,美國財政部可以允許中國和印度公司繼續進口俄羅斯原油,但前提是它們必須逐步減少進口量,並將欠俄羅斯的款項存入北京和新德里的託管賬戶。

這將切斷莫斯科獲取急需收入的渠道,但又不會突然切斷全球石油供應,從而保持石油市場穩定。

此舉將同時促進俄羅斯購買更多美國能源,因為川普將繼續與印度、中國等國進行多維度的貿易談判。

此外,這將使川普對莫斯科擁有巨大的籌碼——財政部將保留根據俄羅斯的行為和讓步開設或關閉託管賬戶的靈活性。

然而,這並非川普唯一的選擇。

或者,他可以改進華盛頓及其盟友於2022年建立的價格上限制度。

該機制目前仍在實施,它限制了買家購買俄羅斯原油和石油產品海運出口的價格,前提是這些出口涉及西方航運或金融服務。

其目標是在限制克里姆林宮收入的同時,保持俄羅斯石油流入市場——但西方聯盟最初將俄羅斯原油的價格上限設定得過高,為每桶60美元,並且沒有強制中國和印度等主要買家遵守。

俄羅斯採取了相應的措施,利用非西方服務,包括一支“影子油輪艦隊”,出口石油並規避產量上限。

上個月,歐盟和英國將俄羅斯原油價格上限降至每桶47.60美元,川普現在可以推動更低的上限,使其更接近俄羅斯的平均生產成本,同時威脅對任何突破上限的外國公司或銀行實施金融制裁。

與此同時,他可以全面打擊俄羅斯的影子船隊,迫使更多俄羅斯石油出口依賴受產量上限約束的西方服務。

川普的一些助手擔心,對俄羅斯進一步施加經濟制裁將斷送任何外交機會。但近期歷史表明並非如此。

阿拉斯加峰會是在川普多次威脅要對俄羅斯進行經濟懲罰,並最終對印度徵收關稅之後舉行的。

這種壓力顯然促使普京軟化了他(儘管仍然極不切實際)的領土要求。

雖然額外的制裁或許無法立即給莫斯科造成致命打擊,但它們會加劇俄羅斯的經濟困境,並使川普掌控未來的談判。

華盛頓應該將經濟壓力與對烏克蘭更強有力的軍事支持結合起來,包括向基輔提供歐洲資助的導彈,這些導彈射程足以打擊俄羅斯腹地的關鍵軍工基地——並允許烏克蘭軍隊在俄羅斯領土上實際使用這些導彈。

普京永遠不會放棄他數十年來對控制烏克蘭的執念。

但日益加劇的經濟動盪,加上意識到烏克蘭的抵抗不會失敗,最終可能會說服他以基輔能夠接受的條件停戰。

正如已故國務卿喬治·舒爾茨所言:“如果談判桌上沒有權力的陰影,談判就只是投降的委婉說法。”

作為首席談判代表,川普總統深諳此道。

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