川普回归系列评论之五：

摆平俄乌战争 川普如何重塑美国的全球战略？

雷歌 2024年11月16日

川普回归不到10天，出人意料的新内阁任命每天都带来惊喜、争议，甚或是反对者的愤怒。与死气沉沉、循规蹈矩，又充满“觉醒”怪物的拜登班子相比，川普的新班子朝气蓬勃。预示着他们将开创一个完全不同的新时代。

这个年轻能干、充满创意，又带有强烈反共色彩的新班子，勾勒出川普下一个四年内外政策的轮廓，也突显川普政府重塑美国全球战略的核心，即把对付中共当作全球布局的头等大事和当务之急。

对内方面，最引人注目的是川普将下重手精简政府机构，清理包括FBI、CIA、司法系统和军队高层在内的“华盛顿沼泽”，也就是常说的“深层政府”，实际就是自小布什尤其是奥巴马时代以来填塞进公务员队伍中大量的建制派人物和DEI“觉醒”怪物。这些人维护“身份政治”，靠种族、肤色、性别乃至性取向上位，能力平平不干实事，导致政府效率低下，人浮于事。在对外方面，除了关税政策，最紧迫也最让人关心的，就是川普将如何摆平俄乌战争，重塑世界格局。

一、川普能在上任24小时内摆平俄乌战争吗？

川普曾多次表态，他要在上任的24小时内结束俄乌战争。不管川普的这个说法是不是有点夸张，但川普的态度已经明摆在那儿，他要做的就是尽快结束俄乌这场已经让上百万人死亡的残酷消耗战。

但怎么结束呢？川普至今语焉不详。

整天黑川普的左媒就大肆渲染，说川普与普京勾搭不清，要出卖乌克兰，给深陷乌克兰战争泥潭的普京找个台阶下。一些原先支持川普的保守派人士信以为真，由此转而反对川普。

凭心而论，因为乌克兰问题的立场而反对川普的大都是有正义感的人。而他们会轻易相信左媒的抹黑，川普自己的大嘴巴也要负很大的责任。他三天两头夸赞普京和习近平，说他们聪明能干，自己与他们是好朋友等等，谁听了都会反感，包括我自己。

但我知道，川普说这些话主要是为了在竞选中贬低和攻击拜登，说拜登无能，反过来抬高自己，意思是只有他才能摆平普京和习近平这些强人。如果光看川普说了什么，你会十分迷惑。因为他也说过，如果他当政，普京就不敢入侵乌克兰。如果普京入侵乌克兰，中共入侵台湾，他就会轰炸莫斯科和北京。那你信川普哪句呢？

因此，重要的不是听他怎么说，而要看他怎么做。事实上，正是在川普执政的第一个四年，美国解除了对乌克兰的武器禁运，把标枪导弹等先进美制武器卖给了乌克兰。而这些标枪导弹在2022年抵御俄军入侵的最初阶段立下大功，帮助乌军粉碎了普京的闪电战。

尽管虽然具体方案尚未公开，但综合之前与川普有过接触和讨论的前英国首相约翰逊、前国务卿蓬佩奥、副总统万斯的表述，以及《华尔街日报》援引一些前川普安全助手的说法的最新报道来看，川普的止战方案是“以实力促和平”，具体可能包括以下六个要点：

1）要求俄乌双方立即停火，冻结目前的战线，并各自后撤一定距离，形成一个超过800英里长的缓冲区，即非军事区。双方通过谈判解决争端。

2）由国际维和部队进入缓冲区。美军不会直接介入，国际维和部队主要由英法德等欧洲国家派出，美国提供战略上和技术上的支持。

3）不愿停火的一方将立即受到惩罚。乌克兰不停火，美方将撤销全部援助。俄罗斯不停火，美方将立即向乌克兰提供最先进武器装备，把俄罗斯打趴下。

这是最体现“以实力促和平”的一点，不仅依靠经济、财政实力（对乌），更依靠军事实力（对俄）。

4）乌克兰承诺二十年内不加入北约（这是普京最关心的）。美国则承诺对乌克兰持续军援，以防备俄罗斯今后可能的攻击（这是小泽最关心的）。

5）关于被占领土的归属，依然按现行国际法确认，并非谁占就归谁。可以通过双方乃至国际社会多方参与的谈判达成新的协议。目前俄军占领了乌克兰东部四州占国土总面积约20%的领土，外加2014年吞并的克里米亚。乌军则占领了俄罗斯库尔斯克州约1000平方公里的领土。

6）如果普京愿意达成“公正的和平”（这是乌克兰最关心的），以美国为首的欧美国家将撤销对俄罗斯的制裁（这也是普京最关心的），逐步恢复正常关系。

如果在上述几方面俄乌能够达成一致，那立即停火就能随时成为现实。目前离川普正式上任还有两个多月时间，川普能否在上任24小时内结束俄乌战争，就取决于在这两个多月内能否促成俄乌双方达成妥协。

据悉，川普即将任命一个俄乌战争特使，全权处理促成俄乌停战事宜。

二、俄乌停火的难点：最可能卡在哪儿？

这个框架方案的核心是立即停战，通过谈判解决争端。

停战容易，难的是如何实现泽连基斯多次强调的“公正的和平”，这是乌克兰和国际社会最关心的。所谓“公正的和平”，我想主要包括以下三点：

1）要确保乌克兰的领土完整，不能让侵略者获利。

2）如何赔偿乌克兰的战争损失。

3）如何惩罚战争罪犯。

必须说明，目前俄乌战场的实际状况，并不是主流媒体天天宣传的乌克兰正从胜利走向胜利。相反，乌克兰自去年以来连受挫折，尤其在乌东地区正节节败退，乌军现在是勉力支撑，非常艰难。乌军不光在武器装备上处于劣势，在兵员补充上尤其困难。毕竟与俄罗斯相比，乌克兰是个人口小国。战争进入第三年后，消耗战模式对乌克兰越来越不利。目前乌军在乌东两州有崩溃的危险。这也是最近乌克兰方面放风要重启核弹制造的主要原因。

在这种不利局面下，如果要双方就地停战，乌克兰方面肯定要做出一些让步。因此，我感觉在实现上述“公正的和平”的三方面，这种“公正”只能是有限的公正。

我认为川普政府实现“公正和平”的可能方案包括：

1）确保回到2022年2月俄乌战争前的边界状态。这意味着俄罗斯将退出扎波罗热和赫尔松两州占领的乌克兰领土，乌克兰也退出占领的俄方库尔斯克领土。乌东两州和克里米亚均维持现状。搁置归属争议，留待以后解决。（基本兑现）

2）俄罗斯给予乌克兰有限的补偿。国际社会则大力援助乌克兰重建。（兑现一部分）

3）暂时搁置追究战争罪犯的议题。（暂不兑现）

在川普胜选后的第二天即11月6日，泽连斯基就与川普通了半小时电话，除了祝贺川普当选，主要就讨论了结束俄乌战争的方案。虽然讨论细节不知道，但小泽事后反应积极。昨天小泽更是说，他相信能尽快结束俄乌战争。这说明小泽对川普政府主持公道，让乌克兰“获得公正的和平”更有信心了。

俄罗斯方面在川普胜选后言辞闪烁，态度暧昧。一开始莫斯科政府发言人说普京不会祝贺川普胜选。但第二天普京就亲口送出了祝贺，又称赞川普在暗杀现场的表现很勇敢，“像个男人”。还说随时准备接听川普的电话。《华盛顿邮报》随后报道，称川普与普京通了电话。但诡异的是，莫斯科发言人却随后否认，川普方面也对此缄口不言。

随后俄罗斯那边就放出了川普夫人梅拉尼娅以前当模特时的裸照，一时舆论大哗。舆论分析认为，如果川普与普京确实通了话，这说明两人话不投机，很可能是普京对川普提出的停战方案非常不满，或对川普的高压态度很恼火。

现在看来，俄乌立即停战的方案很可能卡在普京那儿。这场战争已让普京深陷泥潭，普京首先考虑的是如何向俄罗斯国内交代，不至于威胁到他的权力。因此，普京想要的更多。但乌克兰也有自己的底线。如果普京狮子大开口，川普政府就会陷入尴尬。川普当然可以立即启动对乌克兰的全方位军援，给俄军一点颜色看看。但这与川普的初衷不符，显然不是川普想要的。

可以预见，这其中的讨价还价会非常激烈，而且艰难。让乌克兰走上谈判桌相对容易，川普的难点在于如何让普京驯服。这事如果处理不好，逼着美国赤膊上阵，直接与普京对抗，就走向了川普预期的反面。这不仅涉及俄乌战场的得失，更涉及美国全球战略布局的调整。

三、摆平俄乌的战略着眼点：全力对付中共

川普希望俄乌双方立即停战的动机，主要在体现三个方面：

1）人道因素：乌克兰战场每天都有成百上千人伤亡，无论乌方还是俄方，牺牲的都是无辜的年轻人。川普强调要“拯救生命”，必须立即停止这场在他看来根本就不该打、更不该打这么久的战争。

2）财政因素：就是川普整天摆在桌面上讲的，美国在乌克兰花钱过多，等于每天都在放血。立即停战，美国才能止血。

3）战略因素：更重要的是乌克兰战争已经让美国的全球战略误入歧途。川普政府的全球战略本是孤立中共，把战略资源都集中用于对付中共，但乌克兰战争却让中共与普京的俄罗斯联手。因此必须立刻止战，分化中俄，让美国的全球战略回到正确的轨道上来。

副总统万斯前一阵谈到美国战略重点问题时，就强调了美国必须尽快制止乌克兰战争，以便把更多资源集中于亚太地区，对付美国的头号敌人中共。

我在2022年2月24日普京大举入侵乌克兰的当天，曾写过一篇题为《俄罗斯入侵乌克兰最新动态及深度分析》的文章，其中的第四部分就是讨论“拜登对俄战略失策导致中俄联盟”。文章的核心观点，说的就是川普在第一个执政期，已经明确中共才是美国的头号敌人。在大国博弈的格局中，俄罗斯是应该争取的盟友，美俄联手对付中共才是明智之举。但拜登从一上台就宣布，俄罗斯才是美国的头号敌人，反而把中共定义为“可以竞争和合作的对手”。折腾好几年之后，拜登政府才重回川普时代的战略定位，重新把中共当作头号敌人。但此时俄罗斯已被逼得投入中共怀抱，开始联手对抗美国。这是拜登在战略上的重大失误。

有人会质疑，美国怎么可能与俄罗斯这种独裁国家和普京这种野蛮的侵略者联手呢？

其实俄罗斯已经经历了叶利钦时代民主变革的洗礼，这是一个已经清算了共产意识形态的反共的俄罗斯。而且叶利钦和普京时代早期都曾积极向西方靠拢，一度非常想加入北约，俄罗斯国内的民主力量已有较长时间的培育和生长。即使进入普京独裁时代，俄罗斯也远比中共统治下的中国开放。俄罗斯有反对党，反对派虽遭普京打压甚至谋杀，但仍可以不断发声。而且普京本人对共产主义很反感，公开批判列宁斯大林。因此，普京与中共的关系一直很微妙，他并不信任中共，只是利用中共实现他的“大俄罗斯梦”。普京执政也近尾声，从长远看，俄罗斯本已不再是西方世界的心腹大患，中共才是。看清这个格局，美国在战略上联俄反中才是明智的选择。即使不能联俄，至少也应该“稳俄抗中”。拜登政府把俄罗斯逼进中共怀抱绝对是战略上的愚蠢。

尽管川普嘴上不断讲“我和普京习近平都是好朋友”等等，那不过是表面文章。看看川普新班子的“群鹰荟萃”，如此强烈的反共色彩，就能理解川普为什么急于结束俄乌战争。川普要把美国的全球战略布局重新拉回到全力对抗中共的既定轨道上来。

但普京已经迈出了罪恶的一步，入侵了乌克兰，同时也上了中共的贼船。普京还有回头路吗？到了这地步，真的很难说了。川普能解开这个套吗？确实有点难，但也并非不可能。“以实力促和平”，川普政府依然有相当的操作空间。让我们拭目以待。