美国总统一开始权力并不大,建国之初只相当于联邦政府的管家,召集各部开会而已。
华盛顿,杰斐逊等国父相继去世后,没有人能得到过半选举人票(总统难产),陷入了宪政危机。
亚当斯与汉密尔顿为解决宪政危机,建立了政党制度。由于选举人团赢者通吃,多党制演变成两党制,因为第三党没有赢的可能。
从此,美国总统逐渐由“管家”变成“经理”,因为经过党内初选-获得提名-赢得大选,美国总统实际上已经是事实上的一党领袖。
小罗斯福在1929年经济危机的改革,使得总统的经济权力大为增加。
冷战之后,美国总统的军事权力大大增强,之前的美国军队,权力集中于参谋长联席会议,即使是二战。
随着CIA,fbl的建立,及军事指挥体系的调整,美国总统正式成为了国家的总经理,现在的美国军队,是直接听命于国防部长与美国总统,参谋长联席会议主席只是咨询顾问。
美国总统的权力变化,实际上是帝国化的直接体现。
法国总统就不一样了
戴高乐鉴于二战法国惨败与议会政治的混乱,废掉了法兰西第四共和国,亲自建立了法兰西第五共和国,即现在的法国。
现在的法国总统,凌驾于行政司法立法三权之上,相当于以前的法国皇帝,只是要通过总理行使经济权力而已。
苏联解体,俄罗斯联邦建立之后,照搬美国的政治制度。但很快就出现问题,在美国,副总统只是虚职,但在新建立的俄罗斯联邦,副总统权力大得惊人。
于是,叶利钦废掉副总统,设立了总理,这实际上是沙皇的复兴,之后总统权力越来越大就是证明。 |