湮灭之城

在纽芬兰游历的行程中，列入了普拉森蒂亚湾（Placentia Bay），那里有著名的历史遗址——城堡山。

早在16世纪，普拉森蒂亚地区就吸引了巴斯克渔民。大量优质的鳕鱼令欧洲人趋之若鹜。1662年法国政府在此建立了殖民地。到了17世纪末、18世纪初，英法军队为争夺纽芬兰岛的控制权时有交战，当然，这里的命运与欧洲战事紧密相关。

法国人之所以选择在普拉森蒂亚殖民，除了因为这里不但是一个良港，而且还有着非常适合晾晒鳕鱼的宽阔的岩石海滩，便于保护法国的渔业资源，巩固纽芬兰岛周围的捕鱼权。

于是，普拉森蒂亚一度成了纽芬兰岛的首府，当时的名称叫普莱桑斯（Plaisance）。      

普拉森蒂亚小镇地图

城堡山，便是法国人为抵御英国人进攻所建的防御设施。这座俯瞰着普莱桑斯的17世纪法式防御工事，早于新斯科舍省的路易斯堡，更奠定了路易斯堡后来作为法属加拿大门户和法属北美渔业海军基地的地位。

只是，凡事有利有弊。一来英国人所拥有的强大海军可以十分容易地封锁普拉森蒂亚湾，卡住这里的供应；二来此处的土地不适合耕种，农作物和牲畜产量都很低。

1713年，欧洲《乌得勒支和约》签订，法国放弃了曾宣称拥有主权的纽芬兰岛、新斯科舍省的阿卡迪亚殖民地以及哈德逊湾公司所属的鲁珀特地。

普莱桑斯终遭遗弃，这里的法国殖民者和士兵来到新斯科舍省，建造了路易斯堡要塞。而普莱桑斯首府的角色很快就被岛上新兴的经济和政治中心圣约翰斯所取代。

如今的城堡山已成为17世纪法国在纽芬兰岛存留的全部遗迹

城堡山地图

然而，没有人会想到，就是这个如今十分不起眼的普拉森蒂亚，在20世纪“二战”期间，曾经扮演过举足轻重的角色。因为它见证了《大西洋宪章》的诞生，而这个宪章，当时作为英美两国的联合宣言，尽管不具约束力，但却标志着英美两国在政治上的结盟，其文本对后来反法西斯大同盟的建立、联合国的创建以及战后重建的世界格局与秩序，都有着深远得影响。

由于当年丘吉尔与罗斯福的那场会晤是在军舰上，所以有关此次会议的纪念遗址有些似是而非。也正因为如此，我们遗憾地与这个当时距我们仅有十几分钟车程的“遗址”擦肩而过。

图中那个突出的部位曾经是美国海军的一个基地

1941年8月9日，英国首相丘吉尔乘坐的“威尔士亲王”号战列舰在3艘驱逐舰的护航下缓缓驶入普拉森蒂亚湾，由6艘驱逐舰护航的美国“奥古斯塔”号重巡洋舰正在海上等候，舰上是美国时任总统罗斯福及其幕僚。

丘吉尔登上美舰后对罗斯福说的第一句话是：“总统先生，终于见面了。”

罗斯福答：“很高兴您能登舰，丘吉尔先生。”

丘吉尔向罗斯福转交了英王乔治六世的信，随后发表了正式声明，只是当时在场的电影录制人员尝试了两次都没能将声音录下。

1941年大西洋会议上的罗斯福与丘吉尔（“威尔士亲王”号上，引自网络）

丘吉尔登上美舰（引自网络）

毋庸置言，当时丘吉尔与罗斯福的会晤，主要是为了寻求两国结盟，实现国际安全，同时讨论如何援助苏联，因为就在一个多月前的6月22日，苏德战争爆发，苏联陷入困境。

当时的罗斯福，主要是试图将英国与具体的战争目标相绑定；而丘吉尔，则是迫切想要将美国拉入战争，与盟军共同作战（其时珍珠港事件还未发生）。丘吉尔同时认为，英国和美国将在战后以宪章原则为基础的国际组织中发挥同等作用。

《大西洋宪章》又称作罗斯福丘吉尔联合宣言，文件于8月13日在“奥古斯塔”号上“签署”，14日对外公布。全文共8条：

1）不寻求领土或其它方面的扩张；

2）不承认任何与人民意志不符、包括法西斯通过侵略造成的领土变更；

3）尊重各国人民选择其政府形式的权利，恢复被暴力剥夺的各国人民的主权与自治；

4）努力促使所有国家，不分大小，战胜者或战败者，在贸易和原料方面享受平等待遇，实现经济繁荣；

5）促成一切国家在经济上最充分的合作，促进所有国家的劳动水平、经济进步和社会保障；

6）摧毁纳粹暴政，重建和平，使所有国家能够在自己的境内安然自存，保障所有人免于恐惧，获得自由；

7）使所有人能够在公海上不受阻碍地自由航行；

8）两国相信，在一个更普遍、更持久的全面安全体系建立之前，必须放弃武力、削减军备，解除侵略国家的武装。同时协助发展一切可行的措施，来减轻爱好和平的人民在军备上的沉重负担。

所有这些，都来自于英美两国对战争和战后世界的原则看法与愿景，后来也都写入了《联合国宪章》。

从某种意义上说，战后所搭建的世界格局和国际秩序，始作俑者是英美。

事后，深陷战争泥潭的苏联对“宣言”表示支持。而中国，国共两党都对“宣言”给予了高度评价。

后来形成的《大西洋宪章》打印文本

有意思的是，其实之前并无“宪章”一说，也从来不存在一个签署版本。当时文件几易其稿，最后商定的文本是通过电报发往伦敦和华盛顿的。

罗斯福于1941年8月21日向国会提交了宪章内容。他后来说：“据我所知，《大西洋宪章》没有任何副本。我没有，英国人也没有。你能得到的就是‘奥古斯塔’号和‘威尔士亲王’号上无线电报务员抄写的东西。这是你能得到的最接近的东西……没有正式文件。”

英国战时内阁回复表示了对宣言的同意，华盛顿也发来了类似的接受电报。在此过程中，伦敦文本中出现了一个错误，但随后得到了纠正。丘吉尔在《第二次世界大战》一书中说：“双方商定了一些口头修改，文件就此定型。”其中没有提到任何签署或仪式。

丘吉尔在后来有关雅尔塔会议的记述中，援引罗斯福的话说，英国的不成文宪法“就像《大西洋宪章》一样——文件并不存在，但全世界都知道它。”

当时，是英国的工党报纸《每日先驱报》创造了“大西洋宪章”这一称谓，丘吉尔于1941年8月24日在英国议会中使用了这个词，此后“大西洋宪章”被普遍采用。

位于船港湾（Ship Harbour Point）的《大西洋宪章》纪念碑，为纪念1941年大西洋会议所建

那么加拿大呢？

当时的纽芬兰岛还不属于加拿大！

其实一直以来，加拿大在国际舞台上始终似隐似现。时而接近中心，时而退到边缘，但似乎始终不是聚光灯的聚焦点，看似可有可无，但它却在某些关键时刻扮演了不可或缺的角色。

比如这次大西洋会议。

如果说这个会议与加拿大并无直接关系，那么“二战”期间另外的两次至关重要的会议，则都与加拿大密切相关。

那就是两次具有高度机密的“魁北克会议”。

第一次“魁北克会议”召开于1943年8月17日至24日，地点就在魁北克城星形要塞上的芳堤娜古堡酒店（Château Frontenac），当时参会的主要有丘吉尔，罗斯福和时任加拿大总理麦肯齐·金（William Lyon Mackenzie King）。中华民国国民政府代表宋子文参加了有关对日作战的讨论。斯大林曾被邀请参会，但出于军事原因他没有出席。

会议讨论了针对法国作战的“霸王行动”、针对意大利的“木星行动”以及有关原子弹研制的合作、信息共享及如何应用等问题，全是军事机密！

魁北克老城的芳堤娜古堡酒店（2021年9月25日拍摄）

第二次“魁北克会议”于1944年9月12日至16日在同一地点召开，主要参会者有丘吉尔、罗斯福加上美军联合参谋长，东道主依然是加拿大总理麦肯齐·金。

会议协议中包括：战败德国的盟军占领区、使德国非军事化的摩根索计划、美国对英国的持续租借援助以及英国皇家海军在抗日战争中的作用。特别是根据《海德公园备忘录》，他们制定了向日本投掷原子弹的计划。

如此内容的会议以及对战争后续的影响，难道还不够重要？足以载入史册了。

不过，这两次会议同时也凸显了加拿大在英美之间的微妙地位。

第一次会议，当时丘吉尔曾建议让麦肯齐·金参与所有讨论，但被罗斯福否决，因为罗斯福担心未来会被所有要求席位的盟国拖累。所以麦肯齐·金的款待几乎纯粹是出于礼仪的。之后，丘吉尔和罗斯福在没有征求加拿大意见的情况下签署了《魁北克协议》，声明核技术永远不会被用于对抗对方，未经对方同意不会对第三方使用核技术。加拿大尽管没有参与，但在协议中有着关键作用，因为加拿大是铀和重水的主要来源。

第二次会议与之前一样，麦肯齐·金虽然依旧是东道主，但仍未参加会议。

魁北克要塞上回看芳堤娜古堡酒店（2021年9月25日拍摄）

加拿大历史学家Margaret Conrad这样形容加拿大，这是一个疆域辽阔，但却结构松散、处事谨慎、独立进程缓慢的难以驾驭的国家。

然而，它却一路跌跌撞撞，不经意间发展成了今天世界上最成功的国家之一！

加拿大，作为一个大国——英国的孩子，以及另一个大国——美国的手足，其特殊身份带给它的挑战，既造就了它在国际上的特有形象，也成为理解今天这个国家的关键所在。

人畜无害？与世无争？但好像又并非如此。

2016年8月11日至14日，在普拉森蒂亚湾的船港遗址，来自英国、美国和加拿大的代表来到这里，纪念《大西洋宪章》诞生75周年，该宪章成为创建联合国的基石。参会的加拿大纽芬兰和拉布拉多省省长等一众，都为自己的岛屿成为这一历史性事件的发生地而感到自豪。

以下这段无声的视频，便是1941年8月在舰上的真实影像：

（文中图片除注明外均为作者2023年9月3日拍摄）