雲鄉客

2020 年 6 月 2 日，中國總理李克強考察山東煙臺的時候，曾經高度稱讚地攤經濟能創造就業崗位，是“人間的煙火”、“中國的生機”。一時間，地攤經濟成為了網絡熱詞，多個城市紛紛推出相關政策，支持地攤經濟，同時引來網上一片熱烈的討論。然而就在 6 月 6 日，《北京日報》發了一篇評論，指出遊商地攤會給城市管理、環境衛生、交通出行等方面帶來壓力，描繪出“街道髒亂、假冒偽劣、噪音擾民、游商滿街、堵塞交通、不衛生不文明等曾經的城市頑疾一旦捲土重來，之前的治理成果都可能付諸東流”的一片慘澹景象，因而措辭堅定地說“地攤經濟不適合北京”。

另外一篇央視財經評論也認為，“片面將地攤經濟炒作成靈丹妙藥，是撿到一粒芝麻丟掉一車西瓜，也是一些城市的管理者治理乏術的表現。”同樣宣稱在中國一線城市，不宜推行“地攤經濟”。

發自“首善之區”的強音，猶如潑天之水，把剛剛燃起的地攤經濟之火一下子就撲滅了。

地攤經濟當然不是包治百病的靈丹妙藥，然而對於那些“靈活就業者”來說，好歹也是一條出路，如此一棍子打死，與“清理低端人口”的思路如出一轍。經過“清理低端人口”一役之後，“有關部門”並沒有公布北京的“低端產業”是否一夜之間全部消失，北京市民從此全部從事“高端產業”；也沒有公布向來吸納流動人口的小企業小門店是否已經通通轉型為“高大上全”的大企業、大門店，這類“總賬”從來沒有人給算一算。至於被貶得一文不值的“地攤”倒是在各地變相復活，只不過部分“攤主”換作了“海底撈”、“西貝”、“紫光園”、“香格里拉酒店”、“麥當勞”、“肯德基”、“必勝客”等頭部餐飲門店。

拜“動態清零”之賜，這些頭部餐飲門店被“暫停堂食”的規則所約束，擺攤是掙扎求存的自救措施。只是沒有人知道，什麼時候才能夠擺脫這個“暫停鍵”。上海顯示出城市管理者的治理誠意，在 9 月 22 日，發布了 20 年來首次全面修改過的新版《上海市市容環境衛生管理條例》，不再要求全面禁止“路邊攤”，在規定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所設攤兜售的同時，明確區和鄉鎮政府可以劃定一定的公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動。這在各大城市出台的市容管理條例中還屬於首次。

“第一財經”連續推出幾篇報導“路邊攤”的文章，並且總結出路邊攤 2.0 的三個變化。 第一個，路邊攤品牌化，也就是前面提到的頭部餐飲業的攤位；第二個，路邊攤白領化，路邊攤的攤主不乏高學歷人士，甚至還有一些基層公務員；第三個，路邊攤濾鏡化，部分攤主通過小紅書、抖音、豆瓣等社交媒體，為擺地攤行為加上濾鏡，進行營銷。

在我看來，第一類攤位，在“暫停堂食”取消之後，自然會回歸本體經營方式，最多不過保留部分便民服務。第三類攤位，在濾鏡渲染熱潮帶來“審美疲勞”之後也將難以為繼。只有那些全身心投入“地攤經濟”自謀生路的攤主才是“路邊攤”的主力。因此，《上海市市容環境衛生管理條例》的施行，無疑是解決問題的積極嘗試，與《北京日報》之流“倒洗澡水把孩子也倒掉”的行為比起來，高下立判。假如這套“管理條例”行之有效，也將打破“一線城市不宜推行地攤經濟”的論述。