摘要：昨天4月15日白宫的网页公布了拜登总统夫妇和副总统贺礼思夫妇的2021个人税表，恢复了被川普破坏的自尼克松以来两党总统共同遵守的优良传统。为什么川普不愿意公布他的税表呢？为什么共和党一直封杀规定所有总统都必须公布个人税表的阳光法案呢？为什么川普的支持者们还在为川普洗地呢？

本文首发于俄州亚太联盟公众号

海阔天空

(白宫新闻发布)

白宫公布总统和副总统2021申报所得税

白宫网站天4月15日的新闻发布，拜登总统和第一夫人共同申报所得税显示其2021年联邦调整后的总收入为610,702美元，支付了150,439美元的联邦所得税，实际联邦所得税率为24.6%；拜登夫妇向10个不同的慈善机构捐赠了17,3944美元。总统和第一夫人还公布了他们的特拉华州所得税申报表，缴纳了30,765美元的特拉华州所得税；第一夫人公布了她的弗吉尼亚州所得税申报表，缴纳了2,721美元的弗吉尼亚州所得税。至今拜登总统已经公布了1998年以来24年的纳税申报单。

贺丽思副总统和第二先生报告的2021年联邦调整后总收入为1,655,563美元，支付了523,371美元的联邦所得税，实际联邦所得税率为31.6%。他们还缴纳了125,0517美元的加州所得税，艾默霍夫先生缴纳了54,441美元的哥伦比亚特区所得税。他们在2021年向慈善机构捐款22,100美元。至今副总统已经公布了18年的纳税申报单。

总统和副总统的公布收入税表的传统

自从尼克松1973年开始，一直到奥巴马，所有的总统和副总统都公布了他们的个人税表。在总统大选年，获得两党提名的候选人也都公布个人税表。这是一个两党达成的政治共识和共同遵守的行为守则。

根据《华盛顿邮报》2016/08/11报道，克林顿夫妇从1977年竞选阿肯色州长就公布他们的一共38年的个人税表。事实上，每一个需要参议院听证投票通过的联邦政府高级官员和法官，都需要经过一番严格背景审查，包括交出个人税表。

川普拒绝公布税表的说辞

但是这一两党总统共同遵守的优良传统被川普肆意破坏。在2016大选过程中，川普及其团队一方面多次表示愿意公布税表，另外一方面又说因为正在被国税局审核之中，等审核结束了就会公布。在2016大选之后，川普及其下属则说，我已经获胜了，说明美国公众不在乎我没有公布税表。事实上，无论是否被国税局审计，都可以公布自己税表。例如，对奥巴马总统的税表，国税局每年都有审核，但是完全不妨碍奥巴马公布自己的税表。

而在2012/01/18在Fox News 的访谈节目中，川普就敦促当时的共和党总统提名人罗姆尼应该尽快公布他的个人税表，典型的双重标准和自我矛盾。罗姆尼最后只公布了2011年的申报所得税，显示1369万美元收入，缴税190万，实际税率14.1%。

川普拒绝公布税表的可能原因

那么，为什么川普不愿意公布他的税表呢？川普一直自吹是百亿富翁。他的税表显示他的资产信息有可能大大缩水。更重要的是，川普的个人和公司税表会显示川普在国外是否有资产负债， 是否有来自于国外的收入，是否有依法纳税，是否有慈善捐献，等等。如果没有任何问题，为什么要想方设法地拖延和拒绝公布，公然违背四十多年的政治共识和公共准则呢？

川普曾经说如果调查他的财务，就是触犯他的红线。而前联邦调查局长科米（共和党）在其回忆录里面就将川普描述为黑帮大佬。美国历史上最著名的黑帮大佬之一是曾经在芝加哥横行霸道为所欲为的Al Capone，联邦政府通过检控他违反税法，最后将他绳之以法，锒铛入狱。

为什么总统公布税表非常重要

公职人员的资产申报是防止腐败、发现非法致富和利益冲突的有力工具。根据世界银行的数据，有150多个国家对其公职人员提出了资产披露要求。

美国作为一个法治社会，每个公民的权利和义务同在，既有选举投票的公民权利，也有依法交税的公民义务。一个现代文明社会需要政府开支来维持公共安全和正常运作。如果一部分人不依法交税，就是对其他依法交税的公民的欺骗，就是犯罪行为。作为一个国家的最高行政长官，更应该以身作则，奉公守法，依法交税是每一个民选官员的最低要求。总统公布个人收入税表，是一个基本的奉公守法的体现。

或许有人认为，每个人有隐私权，总统也不例外。的确，普通平民有权利保守其个人税表隐私。但是，这条规则不适用于高级公务官员，因为高级官员被授予若干权力，就有可能以权谋私，如果有海外资产，甚至有可能里通外国。 

共和党的蜕变

从尼克松到奥巴马的两党总统都公布个人税表，体现了对优良公共传统的尊重。但是这一传统被川普及其团伙彻底破坏。民主党在2018年中期选举重新取得众议院的多数席位，就在2019年3月就通过“为民法案（HR1）”，规定今后所有总统、副总统、总统提名人都必须公布10年的个人税表，这其实就是确保廉政的阳光法案。

但是，共和党2019-2020期间在参议院保持多数席位，共和党领袖麦康纳于是一直封杀，不予听证辩论投票的机会。2020大选共和党连参议院也输掉了，但是又坚持以60票（Filibuster）来阻挠《为民法案》在参议院获得投票的机会。问题是，为什么现在的共和党完全违背了尼克松开始的两党共同遵守的优良传统呢，变得和川普一样的心虚呢？而且如果认为自己一方观点有道理，为什么要采取封杀，不允许公开辩论和投票呢？国会议员拿纳税人的薪水不就是公开辩论和投票吗？

部分公知的自我矛盾

笔者还注意到一些国内公知，一方面要求某朝通过阳光法案，另一方面却对川普公然破坏两党优良传统视而不见；还有一部分美国人和在美华人同胞，一方面跟着川普咒骂希拉里是骗子，另一方面却对川普以各种谎言拒绝公布个人收入税表百般洗地，还倒过来说这是民主党在玩弄政治，打压川普。这就如同在体育比赛之中，不遵守规则的参赛一方，不仅不承认错误，反而指责遵守规则的参赛一方。如此自我矛盾的言行，已经属于政治上的流氓无赖。

民主宪政，归根到底是现代文明社会的游戏规则。当某些政党某些政客不尊重游戏规则的时候，民主宪政就岌岌可危了。

海阔天空

2022/04/16纽约

参考来源：

1. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/disclosures/2022/04/15/the-president-and-vice-president-release-their-2021-tax-returns/

2. https://www.politifact.com/factchecks/2020/oct/31/joe-biden/yes-joe-biden-has-released-22-years-tax-returns-on/

3. https://www.washingtonpost.com/news/the-fix/wp/2016/08/11/heres-how-long-weve-been-waiting-for-donald-trumps-tax-returns/?utm_term=.a619da57de84

4. https://www.foxnews.com/transcript/trump-to-gop-stop-playing-into-president-obamas-hands

5. https://www.washingtonpost.com/politics/decision2012/romney-earned-nearly-14-million-in-2011-paid-141-percent-tax-rate-campaign-says/2012/09/21/e62e5096-0417-11e2-91e7-2962c74e7738_story.html

6. https://en.wikipedia.org/wiki/Al_Capone

7. https://thehill.com/policy/finance/433221-house-passes-bill-to-require-presidents-to-disclose-their-tax-returns?rl=1