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塔利班的阿富汗将向何处去?
送交者:  2021年09月14日08:33:54 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

【学伟论道】塔利班的阿富汗将向何处去?

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本来想等阿富汗的塔利班新政府就职典礼后再写这篇文章。现在看来这个典礼已经没有日子了。然而许多情况已经发生,已经可以对本文的主题进行一些描述了。

最重要的新情况是:塔利班已经在97号公布了他们的新政府名单,虽然是临时的代理的,但33个成员中,居然全部是塔利班出身。同时,哪怕是副职,也没有一个女性。这让国际社会也包括笔者实在是大失所望。这也明确地违背了前段时间,塔利班一再做出的,将建立一个广泛包容的政府的重要承诺。

国际社会对此事态发展已经做出了强烈的反应。比如,迄今,还没有一个国家正式承认塔利班政府。据传受邀请参加拟议中的就职典礼的6个周边国家,没有一个表态会参加。俄罗斯甚至明确表态不会参加。想必是怕太难看,塔利班也把那个典礼自行取消了。

所幸除此之外,其它负面消息还不算太多,不算太严重。最突出的比如,多地妇女小规模上街游行要求女权,遭塔利班暴力驱散。两个相关报道记者遭到殴打。

正面消息嘛,最大的就是已有两架国际航班载运数百名西方人士离开阿富汗。这说明塔利班并没有打算把西方人扣做人质。他们还是期待有正常的国际交往。

现在最大的问题是,国际社会缺乏约束塔利班的手段。四十年来,在当代两个超级大国苏联和美国在10年和20年的入侵之后,先后败走声名赫赫的帝国坟场之后,显然,在可以预见的将来,不再有任何国际势力有胃口大规模武力干预在那里面可能发生的任何事态。我们假设如果塔利班2和国际社会彻底闹翻,可能出现最极端,最糟糕的前景就是,塔利班2像塔利班1一样,容留基地、伊斯兰国等恐怖组织,让他们出境攻击别国,抑或它自己本身就演变成一个如假包换的恐怖组织,国际社会除了制裁,能做什么?制裁的又能有什么样的结果?笔者预测, 那当然必会导致该国本已极端脆弱的经济全面崩解,然后出现大规模人道危机。以百万计的大批难民出境,而其中必然混杂大量的恐怖分子。而在这之前,塔利班2可能倒台么?

而且塔利班2倒台之后,恐怕并没有一个什么足够强大的单独势力可能统治阿富汗全境。那样,军阀混战自然会重新开始,而没有止期。

这种可怕的前景,怎么会符合国际社会和阿富汗人民,包括塔利班势力的利益呢?

现在的阿富汗虽然不再是共和国,而是一个埃米尔国。(埃米尔是世袭君主?酋长国的译法不好,不过酋长不也是世袭的吗?)但是,现在好像42年来不曾地,第一次有一个单独的势力,控制了阿富汗全境。潘杰希尔的武力反抗似已结束。笔者只能现实主义的认定:这样的结果,比那里长期武装割据,甚或武力反抗蔓延到更大范围,对阿富汗人民的整体利益,恐怕更好。有句很扎心的中国古话宁为太平犬,不为离乱人。说的就是这个道理。阿富汗有一个像塔利班那样的专制政府,也比永无休止的各派势力的内战,长期,随时都会碰到路边炸弹,恐怖袭击,要好得多呀!

退一万步说,塔利班哪怕仅仅是能保证国内不再有内战,就是一个了不起的进步。对国际社会而言,唯一绝对不可退让的要求就是:它必须与恐怖主义真正划清界限,不能再对国际社会造成威胁。有了一个能对整个国家行使有效权力的政府,国际社会的这项要求才有可以承责的对象。如果该国像42年来那样长期内战,各种恐怖势力自然很容易找到各种缝隙可以滋生,而没有谁可以负担不可推卸的有效清除责任。

国际社会的第二位要求是阿富汗必须有一个包容性的政府。其实这并不是不可能妥协的。笔者猜测,既然现在的政府是临时的,各位首长都是代理的,正式政府(不知还需多久)出台时,怎么也得至少点缀几个班外的花瓶吧?他们钻山沟二十年,江山是武力夺得, 你真的不可以苛求他们一定要搞出一个货真价实的联合政府。这样的政府哪怕在西方,也是不易运作耶!

不过,他们居然没有召开一个支尔格大会(该国已有千年传统的政治协商会议名称),哪怕是假吧意思地协商一番,也真是让笔者莫名惊诧。也许过些日子,这样的会议还是会召开吧?他们明确宣布,不会搞普选。这可以理解。但各派势力的上层协商总还是可以的吧?这都不需要吗?须知,阿富汗是一个多民族的国家,最大的塔利班赖以起家的普什图族也仅占全国人口的42%。首都喀布尔就在第二大民族塔吉克族的聚居地域边上。武力不能等于一切吧?

国际社会的下一个关注就是女性权益。在这方面,塔利班2已经比塔利班1有了一些明显的改进。比如事实上,女性还在上学包括大学,只是分班或被用帘子与男生隔开。政府部门的大量女性公务员也被召唤返回职所。女性也可以单独上街,其罩袍也被允许露出完整的脸部。

当然被禁止的女性行业已经太多。比如不许参加运动,不许参加演艺活动,不许在电视台当主播等。这里恐怕又是只能退而求其次了。国际社会施加压力,能为阿富汗的女性争取到尽可能多的权益就很好了。

你好像真的并不能为了阿富汗的女性没有获得国际通行标准的权益就要严厉制裁它耶!那样的后果,上面已经描述过,应该是只能更糟糕。

西方提出的其它主要要求就是:允许外国人自由离境。这个已经证实没有问题。至于本国人自由离境,那可能会复杂一些。但只要塔利班履行它不搞政治清算的诺言,这也应当不会成为太大的问题。

幸好西方人没有提出“阿富汗必须有一个民选政府”的要求。西方十万大军已经离场,在战场上得不到的东西,在谈判桌上也得不到。这个道理西方人还是明白。20年来,西方人在穆斯林世界武装干预至少四国(阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚),整体结局是无往不败。他们现在终于好像是明白了:西式民主制度并非可以普世施行,尤其不可以仅凭武力强行输出。

笔者本文的结论很简单明确:事实已经证明,塔利班是不吃硬的。国际社会只有一个选择,就是尽可能用各种援助引导塔利班向善。

现在其实牌在塔利班手里。它只要弄出一个国际社会可以接受的包容性政府,就可以换取国际和联合国的承认,各方的援助就会源源而来,以后的一切事情,包括中国的一带一路项目,就有机会慢慢地按部就班的开展起来。他们该不是白痴吧?

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