万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:澳大利亚《罗伊研究所》( Lowy Institute)的“解释者”网站(The Interpreter)发表墨尔本政治风险咨询机构“领航人”(Dragoman)分析员斯托里(Henry Storey)的文章说,中共传统上一直敦促美国从阿富汗撤军,现在美军撤了,又批评美国“突然”退出。这表明中共对阿富汗局势越来越焦虑。
王毅会见塔利班头目——中共与魔鬼交易?
中共的战略家们长期以来,一直力求避免他们认为西方犯下的错误,即在军事甚至政治上,卷入不稳定的发展中国家。而维持边境稳定是重中之重。中国在阿富汗最紧迫的安全威胁,是寻求独立的激进武装组织——维吾尔族“东突厥斯坦伊斯兰运动(东伊运)”。根据联合国安理会最近的一份报告,东伊运在阿富汗北部有大约500名战士,大部分位于巴达赫尚省(Badakhshan),通过狭窄的瓦汗走廊与中国新疆交界。
阿富汗塔利班传统上与东伊运关系密切。巴达赫尚省的大部分地区现在都在塔利班的控制之下。如果塔利班领导层采取“现实政治”的方式与东伊运合作,以减轻中国的担忧,这种“跨国圣战组织”可能难以保留。此外,中共还对“巴基斯坦正义运动党”( Tehreek-e-Taliban Pakistan),即所谓的巴基斯坦塔利班,有可能从阿富汗塔利班复兴中获益感到担忧。虽然两者的关系很复杂,但阿富汗塔利班长期以来一直为巴基斯坦塔利班提供避难所,据说甚至已经延申到联合行动。
东伊运已明确以一带一路旗舰项目——“中巴经济走廊”为打击目标。攻击该项目的目标,可能是2020年8月东伊运重新统一的动力。东伊运声称,今年4月袭击了接待中国驻巴基斯坦大使的俾路支省酒店。东伊运很可能也是最近在开伯尔巴图克瓦省,即著名的“西北边境省”发动袭击的幕后黑手。
中共长期以来一直培植与塔利班的关系,对这个武装组织花言巧语,如愿以“能源和基础设施项目的大量投资”换取和平等。从表面上看,这种策略似乎获得了回报。本月,塔利班发言人承诺不干涉中国内政,明确指向新疆。塔利班政治领袖巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)本周访问天津时再次承诺,将“永远不允许任何力量”从事危害中国的行动。
中共与巴基斯坦公布了一项五点计划,以协调两国的阿富汗战略,并在“上海合作组织”制定了包括中共国、俄罗斯、巴基斯坦、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在内的三段路线图,既要优先促进阿富汗内部谈判,又要优先考虑未指明的打击恐怖主义措施。北京还承诺将主持和平谈判,并向巴拉达尔明确表示,期望塔利班在喀布尔与政府进行有意义的阿富汗内部会谈。
然而,塔利班是否愿意谈判,以及中国在战争活跃地区进行大规模投资的可行性,显然都是问题。在阿富汗实际出兵的美国和北约都未能促成和平的情况下,中国和充其量只是松散结盟的上海合作组织,将如何成功促成和平,当然也是问题。
最重要的是,经验表明塔利班的话没有多大意义。就连巴基斯坦都未能说服塔利班放弃东伊运。塔利班也没有兑现承诺,与基地组织断绝关系。如果阿富汗和巴基斯坦的安全局势继续恶化,中共目前的做法可能不足以保护其利益。面对持续的质疑,国内民族主义情绪的上升,以及对大国地位的追求,可能会促使中共更加独断。如果是这样,历史表明中共将陷入困境。