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彭佩奥突访台湾成为未来两个月内的大概率事件
送交者:  2020年11月16日12:27:53 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

方位观察

        美国国务卿彭佩奥在11月12日放出了一句对中国政府来说可以称之为石破天惊的话:“台湾从来不是中国的一部分。”

        彭佩奥是在接受·休伊特节目(The Hugh Hewitt Show)主持人休伊特采访时说出这番话的:台湾从来不是中国的一部分,这是在里根政府制定的政策中所确认的,这些政策美国至今遵守了三十五年,而且两党政府都是这样做的。不,我确实认为事实上这是两党性质的。我想,核心的理解是,这是一个民主的模范,生活在台湾的人民应当通过让中国信守他们做出的承诺而获得尊重—我认为这是两党都能够认同的。”

        彭佩奥这番话有国内和国际两重政治含义。

        对美国国内而言,民主党的总统候选人拜登在大选中一直处于领先,如果川普团队不能通过司法诉讼扭转目前的大选落后局面,拜登就将于两个月之后的2021年1月20日正式入主白宫,成为新一届美国总统并组建以前总统奥巴马的班底为主的新政府。届时,美国的国内和国际政策都将在很大程度上从川普政府推行的现行政策调整回奥巴马时代的政策。

        对于预期中新政府的国内政策回调,川普政府在剩余的两个多月时间里已经不可能再有作为。但对于国际政策,川普政府在剩余的时间里还是可以做一些事情。摆在川普政府面前的最紧迫最重要的事情就是把美国对中国以及台海、南海的现行对抗局面夯实。从这个意义上,彭佩奥12日的讲话绝不会是一时心血来潮,随口说说,而是大有深意。

        众所周知,在过去的几个月里,中美关系急转直下,彭佩奥作为美国首席外交官在里面起到的主导作用十分关键。中国官方媒体已经把彭佩奥称为“人类公敌”,中国外交部和官方媒体对彭佩奥的严厉抨击从来不曾间断。这是川普政府所有高级官员中唯一能够享受到的来自中国官方的特殊待遇。从这个意义上说,彭佩奥与中国官方之间已经不是单纯的国与国之间的官方关系,而是结下了深厚的私怨。彭佩奥自己就曾在公开演说中明言,他每天早晨醒来跳出来的第一个单词就是“CHINA”,可见中国官媒对彭佩奥的攻击已经准确地击中了他的灵魂。哈哈。

        顺便说一句,美国政府中对中国最强硬的高级官员还有一人,就是现任美国国家安全副顾问博明(Matthew Pottinger),他的强硬也是来源于他在北京担任记者期间与中国官方结下的私怨。

       不出意外的话,彭佩奥这个时候突然跳出来说出这样一番话,就是为了在剩余的两个多月时间里加大力气推动美国与台湾的官方关系放风声、做准备。

       在此之前,川普政府已经连续对美中关系做了四个大动作:

        第一,11月2号,在美国大选截止日前一天,百忙中的川普在白宫发布署名新书《川普论中国》,收集了近两年来包括美国总统川普、副总统彭斯、国务卿彭佩奥等美国政府主要领导人对中国的一系列讲话,为对中国的强硬对抗政策做了一个完整的书面总结。看来,川普已经把开启与中国的对抗视为他任期内最重要的国际事务成就。

        第二,11月9日,台湾海军司令部公开证实,美国海军陆战队抵台,星期一起将连续4周在高雄左营军区,传授台方海军陆战队、两栖特勤中队,有关突击舟、快艇渗透的作战课程。实际上,美国海军陆战队在台湾培训台台军,是一直存在的事实,只不过无论是美方还是台方以前都没有公开过这个事实。现在台军官方公开证实,肯定是得到了美方的许可。

        第三,11月10日,美国国务院与财政部宣布,因应港区国安法,扩大对相关官员的制裁名单,再多制裁四名中国内地和香港官员。新增制裁的四人包括:港澳办副主任邓中华、中央政府驻港国安公署副署长李江舟、警务处副处长责负国家安全的刘赐蕙,以及警务处国家安全处高级警司李桂华。

        第四,11月12号,美国总统川普签署行政命令,从明年1月11日起禁止美国投资中共军方拥有或控制的公司;并限定在明年11月11日之前撤回相关投资。目前,美国政府已经确定31家致力于推动中共军方现代化的中国公司,这些公司包括,大型的国营航空、造船和建筑公司以及浪潮集团等高科技公司。

        除了这四项已经做出的动作之外,美国国务院已经确认发出邀请, 11月20号,台湾的经济部副部长将应邀率领经贸代表团访问美国,与美国副国务卿克拉奇领衔的团队进行美台经贸对话。

        这一切都在表明,川普政府正在把美中之间的对抗逐步升级。但彭佩奥在11月12日讲话表明,美国现政府已经不满足于这种逐步推进的对抗升级,而是要抓紧在本届政府剩余的两个多月里,强力加速推进美国与台湾之间的官方关系。对于任期可能只剩两个多月的彭佩奥以及川普政府来说,强力推进美台官方关系的最有效、最出彩的途径莫过于彭佩奥在卸任之前以美国国务卿的官方身份正式访问台湾,在中共习近平政权的软肋上打上一记重拳。

        中国清华大学国际关系学院教授阎学通曾在10月12日乔治华盛顿大学举办的对台政策视频会议上明确表示:“北京比较担心美国和台湾的外交关系升级,为台湾创造更多国际空间,破坏中国领导层的合法性。”

        与中国往届最高领导人不同,习近平上台以后,已经把统一台湾作为他任内必须要完成的历史使命。因此,台湾的统或独,已经上升为中共习近平政权合法性的第一核心利益,不容有丝毫闪失。

        川普总统在大选之后立即解雇了此前不怎么听话的国防部长艾斯培,换上了前美国国家反恐中心主任克里斯托弗.米勒担任代理部长。美国军队依据宪法在国内政治中一直是采取中立立场的,川普总统在这一时刻更换国防部长绝不是为自己的选举助力,而是着眼于美军的全球军事事务。现在值得美军关注的国际军事热点地区当然不是亚美尼亚和阿塞拜疆之间的军事冲突,而是亚洲的台海与南海。再结合川普政府近日对中国的一系列大动作,这个代理国防部长的任命就更有深意。

        按照这个逻辑以及川普的性格与彭佩奥本人与中国政府的过节,在卸任前的两个多月里,川普政府派出美国首席外交官突访台湾就成为川普政府打击中共政权和习近平本人最有力的一招妙棋。

        问题是,这招妙棋会不会同时是一招险棋?

        中国《反分裂国家法》第八条的规定:“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”

        彭佩奥作为美国外交事务的首席代表,在发表这番“台湾从来不是中国的一部分”言论之后,就意味着美国的对台政策从模糊走向了清晰,正式承认台湾是一个独立的政体。而台湾总统府和外交部随后的公开表态也正式呼应了这一点。台湾总统府发言人张敦涵11月13日表示,“我们有注意到美国国务卿相关谈话。中华民国是一个主权国家,这是不争的事实。” 台湾外交部发言人欧江安说:”我们感谢他对于台湾的支持以及对于台湾民主的肯定。中华民国台湾是一个主权独立的国家,的确不是中华人民共和国的一部分。这是事实,也是现状。“

        按照《反分裂国家法》第八条的明文规定,彭佩奥的讲话无疑已经构成了“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”,而台湾总统府和外交部的表态也构成了“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实”。而现在的台海两岸的现状也早就构成了“和平统一的可能性完全丧失”,这是大陆官方学者和媒体已经认定的。

        现在,中国政府划定的武统台湾的红线都已经被突破,如果在这个时候再加上一个美国国务卿正式访台,中共习近平政府将没有任何余地继续保持对台湾和平统一的姿态,因为那样无论是在中国国内还是在国际上,都是一种软弱的自欺欺人。

        我认为,一旦美国总统大选结果更加清晰、现任总统川普确认败选之后,彭佩奥的突访台湾的行程将在美军两个航母编队的配合下迅即展开。这样就不仅在口头上,也在外交行动上对台湾作为一个独立国家的地位进行了确认。

        届时,习近平政权将做何选择呢?

        继续忍让,等于向国际社会表明可以在愤怒的情绪下接受台湾的独立,也向国内民众表明习近平政权不过是个只会吹牛说大话的骗子政府。

        但如果就此开始武统台湾,以中共军队现有的实力,无疑会被台湾军方在美日联军的帮助下强力阻止,最后落得个铩羽而归的失败下场。

        无论动武还是不动武,习近平都将面临灰头土脸的下场。曾经扛着200斤的麻袋“十里山路不换肩”的习近平将如何自处呢?

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