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比“剩菜”更大的浪费
送交者:  2020年09月11日11:32:15 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

云乡客

怪事常常有,如今特别多!新冠疫情还没消停,公共卫生议题还是人们所深度关注的时候,竟然有人把“吃剩菜”作为正面典型来宣扬,真个令人啼笑皆非!个别人作秀引人发噱也就罢了,官方媒体也煞有介事地广泛传扬,良心真的叫狗给叼了吗?

我们从小就被教导“勤俭节约光荣,铺张浪费可耻”,绝大部分人也都持之为生活信条。餐饮上的浪费固然应该抵制,然而比起施政上的浪费,那就恐怕可称是九牛一毛了!譬如最近的一个例子,陕西省镇安县“镇安中学”事件就是其中一个典型。

镇安县本来是一个深度贫困县,不久前才“摘帽”脱贫。不过2019年镇安县地方财政收入也仅仅是 1.78 亿元,竟然斥资 7.1 亿元负债修建一所中学,校内建得有余教学无关的景观,包括削掉真山建成的假山瀑布群、4 层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景等等。硬件的过度投入带来沉重的还贷负担,不仅无助于提升教学质量,反而引起人们怀疑是否会对改善教师待遇带来不良影响,甚至缩减课程改革、教学改革、教材建设等方面的投入。事件曝光之后,接下来校方的“神操作”更令人们瞠目结舌。据报道,8 月 24 日中午,校方找来工程队把喷泉、凉亭等设施拆了,又带来了一笔新的开支!

从“镇安中学”的部分拆修,我联想到另一个更大规模的工程。

今年 4 月 20 日凌晨 0 时 30 分,上海一声巨响惊动了不少人,无论是还在挑灯夜战的人,还是从睡梦中被惊醒的居民,无不以为是地震来了吗?其实那不是地震,是拆除烂尾楼。拆的是上海中环著名的百亿烂尾楼:上海中环中心 - 兴力达广场。4 幢主体都超 20层楼的烂尾楼,总面积达50平方米,在7吨炸药的威力下,一瞬间坍塌。

这个中环中心项目为上海中心城区最大的城市更新项目,如今拟拆除地块的总面积约 25万平方米,其中爆破拆除的面积约 16 万平方米,机械拆除的面积约 9 万平方米。这个烂尾楼项目肇始于 1997 年 6 月,由于涉及股权博弈而多次易主。如今尘埃落定,重获新生,据说在不久的未来,这片废墟之上将矗立一个新的城市综合体,成为西上海新的天际线。

回想过去四十年,由于行政主导与市场化的结合,全国各地房地产蓬勃发展,当中也出现过不少“烂尾楼”。部分项目能够找到有实力的“接盘侠”,于是得以浴火重生,譬如下面所列举的一些项目:

北京 佳兆业广场 它在过去很长一段时间以“擎峰阁”备案,后来又以“长安8号”而闻名。地处北京建国路与西大望路十字路口东南角这一黄金地段,却在中国房地产最黄金的时代里频繁转手,一路烂尾,在十一年内三次更名、六次易主。最后建成“佳兆业广场”,并于 2017 年开业,据说商务写字楼和服务式公寓的租赁情况萍萍,也没有什么著名品牌进驻其中。 

上海黄金置地大厦,整整烂尾了13年。不过这个项目并非“无主孤魂”,毕竟它的开发商为印尼籍华人富商,不差钱。

深圳新世界大厦:烂尾超过二十年,最近要被佳兆业复活了;

广州 兴隆广场:从上世纪90年代中期开始兴建,反复动工、停工仍烂尾,2019年年末已动工拆除。

以上所提到的项目,都属于“败部复活”,虽然将来会由买家来“埋单”,所造成的资源浪费却是毋庸置疑。

对于“烂尾楼”稍有涉猎的朋友大概不会忘记温州那一栋最“腐败”的烂尾楼 -温州中银大厦。

温州这一栋最出名的烂尾楼共 22 层,高 93 米,占地面积达 5000 多平方米。建筑面积1.54 万平方米。1995年5月3日,中国银行温州分行与广东市茂名市建筑总公司签订了《建筑工程施工合同》,合同约定:工程于1995年5月28日开工,1997年5月18日竣工。实际上,直到1997年6月,中银大楼主体才基本结顶。据温州中行的一份材料称,工程结顶时,广东市茂名总公司第七分公司经理兼温州中银大厦项目经理陈锡武已是人杳如黄鹤,

两年后的 1999 年 4 月,温州市建设工程质量监督站对大楼主体工程进行检测后发现,结构强度达不到设计要求,工程质量存在严重问题。1999 年 11月 到 2000 年 1 月,中国建筑科学研究院、国家建设工程质量检测中心也对大楼进行了检测,也认定大楼主体工程质量严重不合格。面对上述检测结论,温州中银却决定对大楼进行加固。修补工程最终没有后续有行动,工程完全处于停工状态。

2001年10月18日,温州市纪委、省中行纪委和温州市公安局成立了专案组对中银相关问题进行调查。据专案组的《“中银大厦”案件查处工作情况总结》称:经过7个月的调查,已基本查清了中行温州分行的部分领导在中银大厦的建设过程中收受贿赂和玩忽职守。整个案件涉嫌金额达 3000 万,该案涉案人员共 43 人,其中 4 人涉案金额超过 200万,19 人因涉嫌犯罪被移送司法机关。判决书显示,中银案19名涉嫌犯罪人员,没有一名因渎职罪被判刑。

2004 年 05 月 18 日 “中银大厦”向南定向爆炸成功!历时七年的烂尾楼变成一片废墟。

另外一个例子是郑州省重点建设工程 - 中原之门。

该项目于 2009 年 11 月开建,是河南省重点建设工程,建成后将成为全国首座功能齐全、规模最大的省级旅游服务中心。主体建筑造型采用“中原之门”的设计理念,建筑用地 50 亩,建筑面积 2.4 万平方米,投资规模近 1.8 亿元。当初该服务中心预计 2010年 10 月建成并投入使用,在 2012 年却陷入停工。

值得注意的是,该项目的停工原因至今仍然是个谜,河南省旅游局和郑东新区管委会在接受采访时均未对此问题作出明确答复。据媒体报道,上述烂尾项目在郑州并非个案,郑州此前多处烂尾项目饱受诟病,“烂尾”的巨额损失该由谁来买单?

正如前面提到,有些停工项目能找到新的投资者,最终摆脱了烂尾的窘境。虽然浪费了不少时间和资金,毕竟有人来填坑,对国计民生基本上没有直接的影响。至于温州“中银大厦”和郑州“中原之门”这类烂尾项目,最后还是要由政府和人民来“埋单”。几十年来,这样的烂尾项目各地都有,随便哪一个都不知抵得上多少盘“剩菜”,还不是说倒掉就倒掉了。

所以嘛,与其鼓励“吃剩菜”以及搞所谓的“光盘行动”,还不如认真检讨如何杜绝“拍脑袋”式的决策,避免一再造成重复性的浪费。否则只不过是应了那一句老话 - 丢了西瓜,捡了芝麻。

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