中国全国人大5月22日在北京召开，最受瞩目的是忽然端出要订定「香港版的国安法」，结果引发全球哗然，多国谴责，更引发香港民众的愤怒与恐慌，港股狂跌，香港人询问移民的人数大幅增加。  

因为这完全破坏「一国两制」，等於只有「一国一制」。香港在1997年回归後，立法会是最高立法机关，北京基本不干涉；到了习近平执政後全国人大开始对香港法律进行「解释」，这已经干涉了香港立法会的立法权，现在更直接透过全国人大帮香港立法，越俎代庖，等於架空立法会。未来任何香港法律都由北京制定，就完全是「一制」了。  

另一方面，中国可以用「港版国安法」限制香港人的一切自由与人权；在香港设置「国安机构」，以打压异己与限制外国势力。  

香港是国际金融中心，更是许多跨国公司的亚太企业总部，因为香港有高度的法治与健全的司法体系，因此「港版国安法」会直接冲击香港这些优势，未来会有重大影响。 

 对台湾束手无策  

但是习近平并不在意，他要推「港版国安法」是一种心理的弥补。因为习近平上任以来，对台湾问题的处理是失败的，不论是文攻武吓、雪崩式断交、惠台让利、威逼利诱都没用，台湾人支持独立的比例不断创新高，蔡英文在1月11日创下台湾历次总统选举以来最高票的817万票，民进党还在中国意料之外在国会再度单独过半；5月20日蔡英文在民调高达七成的情况下风光上任，这让习近平非常下不了台。  

另一方面，目前中美军力仍然很悬殊，台湾也有自主国防能力，台美军事合作达到最密切时期，台湾在中美各领域的大战中参加了「美国队」，所以连解放军空军少将乔良都指出武统台湾不应急躁，还把中华民族的伟大复兴和台湾问题脱钩。由此可见，中国现在是「和平统一不可能，武力统一没办法」，基本上中国对台湾是束手无策。近来中国涉台学者批评蔡英文的520就职演说，其实是显示中国在对台工作上的无奈。所以，国务院总理李克强22日在「政府工作报告」时，在对台工作部分首次未提「九二共识」，是既放弃了国民党也放弃了台湾。  

拿香港出气  

由此可见，习近平现在硬要推「港版国安法」，粗暴介入香港问题是一种心理的弥补，这种心态是「我们在台湾问题上束手无策，但香港问题可以，而且想怎麽干就怎麽干，拿香港当出气桶」。当国际与美国越反对，越显示习近平的强硬，越凸显他们在背後支持港独；香港青年越抗争，越能证明他们是暴民，越证明「港版国安法」有其必要性。然後透过「出口转内销」的强调习近平「对抗港独获得胜利」、「有效压制美帝支持港独」，就越能获得人民的支持，越能让党内反习势力无话可说，越能拿此来掩盖对台工作的失败，权力也就越为巩固。也就是拿香港工作的「得分」（其实我一直认为没有得分），来弥补对台工作的「失分」。  

特别是香港的「一国两制」原本是「垂范」台湾，给台湾作为示范，现在中国也不再演了，直接变成「一国一制」，也不在乎台湾怎麽看了。  

中国的心态  

此外，「香港基本法」第23条原本规定「香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系」，2002年国务院副总理钱其琛就要求港府订定相关法律，特首董建华也著手推动，结果引发香港民众反弹，2003年7月1日有50万人上街头，9月5日董建华被迫宣布撤回「国家安全条例草案」，甚至後来因而辞职。如今习近平要展现的是，我在18年後完成了此一立法，做到了胡锦涛做不到的事。这就像胡锦涛时期与国民党主席连战见面，创下1949年两岸分裂後的首次国共合作，习近平就要与马英九见面，从「党对党领导人」的见面提升为「两岸领导人」见面。  

另一方面，美国可以透过「美国在台协会」对台湾产生直接影响，甚至介入台湾选举，但中国无法；因此中国要在香港展现出更加强硬，强制且粗暴地介入，展现对香港的完全控制。中国的心态是「我们在台湾问题或许没办法像美国一样直接介入，但香港问题可以」。你美国有AIT在台湾，我中国在香港有中联办；特别是香港有许多美国的企业与住民，也设有领事馆。因为「港版国安法」就是强调「防范、制止与逞治外国和境外势力干预香港事务」。所以这个法就是针对外国势力介入香港，特别是美国势力，让美国投鼠忌器。 

由此可见，习近平是「以港谋权」与「以港反美」，不惜牺牲香港的自由、人权、法治、经济来谋求巩固自己的政权，来藉此反制美国。可怜的香港，从「特别行政区」走向「香港市」已经为期不远了。