香港危机成契机 美布局对华全面战略？

www.creaders.net | 2019-12-16  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：美国《彭博观点》（Bloomberg Opinion）发表专栏作者、前北约盟军最高司令斯塔弗里迪斯海军上将（James Stavridis）的文章说，香港六个月的内部动荡，显然给中国政府造成了危机。不那么明显的是，也给美国政府带来了一个真正的难题。

两周前，抗议北京侵蚀法制的民主派在区议会选举中大获全胜，近90%的区议会席位落入了反对派候选人手中。虽然区议会几乎没有实权，却具有重大象征意义。周日，再有估计80万居民上街抗议，考虑到香港人口只有700多万，这一数字令人震惊。抗议者再次重申“五项要求”，没有让步的迹象。

北京保持着相对低调的态度，可能是希望抗议者会逐渐失去斗志，并引起香港民众反感。在下个月台湾总统大选之前，中国领导人不想触发重大的西方制裁，也不想疏远台湾的亲大陆政党。

在华盛顿方面，川普总统迫切希望在大选前与中国达成贸易和关税协议，以宣示这是他谈判威力的显著胜利。但国会两院都强烈支持香港抗议者，最近通过的支持香港法案就是明证。美国最终将不得不做出选择：是支持香港抗议运动，还是向中国屈服。

华盛顿需要超越目前的对华政策，制定全面的战略。华盛顿与北京之间存在一系列重大分歧，在某种程度上可以说错综复杂。仅仅只抓住其中之一，如贸易失衡和涉及营商和劳工活动方面的商业纠纷是不可行的。而其它分歧如南中国海的所有权、盗窃知识产权、网络入侵、人权等，至少与贸易和关税问题同等重要。鉴于这种复杂的关系，一项全面战略必须包括经济、军事、政治、外交和技术方面的内容。

川普签署建立美国太空军以因应中、俄的太空挑战

现在可能是由真正的专家和有美中关系实践经验的人士，在高层组建一个国家委员会的时候了。她与类似的委员会一样，可以由国会或行政部门支持，并给予适度的预算和一年的授权。

作为一个起点，委员会应该考虑如何构建一个有效的全球自由贸易和公海自由联盟，能够与中国的“一带一路”商业战略竞争。其它的优先事项应该包括：对华战略家树立包括网络、太空、海上和无人水下系统等在内，具有真正威慑力的国防采购意识；在政治方式上，注重在环境、北极、人道主义援助、医疗外交等领域寻求与中国合作；利用民间接触和“第二轨道”外交，特别是善用日益壮大的华裔美国人社区；支持香港和台湾的人权；制订计划应对5G通讯技术固有的风险，以及中国在人工智能、生物技术和量子计算方面不断增强的能力。

基辛格最近认为，美国与中国已经处于“冷战的山麓”。香港的示威活动提醒我们，如果我们要正确处理这种至关重要的关系，就不能简单地对个别问题作出反应。美中彻底发生冲突，将不会有胜利者。从现在起，避免美中冲突的途径，就是要从战略和全局的角度进行思考。