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真刀真枪,吊销中国公司牌照
送交者:  2019年09月19日11:08:26 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

川普时代美国回归,强硬与灵活是主旋律。中国新时期党国返祖,装好人、装孙子。

在很多独裁专制国家中,中国是美国头号对抗对手,比俄国更加阴险恶毒,美国把战略重点、战略中心由打击恐怖主义转为全力对抗中国。

意识形态:美中之间是自由和社会主义的斗争;国家体制:美国《联邦宪法》对中国“无法无天”的斗争;文化层面,西方和中国“异我文明”的不可弥合的冲突。

川普就任后,美国迅速把中国“剥离”,美国摈弃中国的方法很简单而直接:【和美国打交道,必须遵循、遵守美国的法律】。

苏联垮台之后,美国曾一度认为中国将不可避免的成为自由国家。在二十一世纪前夕,美国带着这份乐观在经济上向中国敞开大门,带着中国进入了世界贸易组织。前任政府之所以这么决定,是希望自由之风能蔓延到中国的各个角落,而不仅仅是在经济领域,希望中共能够对完整的人权概念重拾尊重,包括传统的自由主义原则、私人财产、个人自由和宗教自由等等。但美国的希望均告落空。自由依然是中国人民遥不可及的一场梦。

实际上,从1990年代美国柯林顿政府和中国交往政策,为中国打开加入2001年加入WTO大门,中国就一直在“无情利用"美国在贸易等领域的调和、接触政策。

重大转捩点发生在2012年和2013年间,中国主席皇帝习近平以“不同意的请举手”的中国式民主登基之后,放弃了邓小平先前的“甘作老二”、“不与美国为敌”、“不交穷朋友”等韬光养晦、卧薪尝胆政策,开始谋求全球霸权,声称要与美国“共享太平洋天空”。这种行动以损害美国实力和地位为代价。川普政府上台后明确指出中国每年窃取美国技术和智慧财产的价值高达2500亿到6000亿美元。

美中贸易战绝非仅仅是贸易、做买卖那么简单,而关乎到美国国家安全、世界自由民主秩序。“在商言商”、就事论事”之说,纯属胡说八道、信口雌黄。

9月16日美国两名参议员向联邦通信委员会提出了关于审查中国联通和中国电信在美经营牌照的要求。

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美国参议院民主党领袖及共和党计划要求联邦通信委员会简称FCC)考虑禁止两家中国主要电信公司在美国运营。

纽约州参议员、民主党领袖查克·舒默及阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿将致信该委员会,以国家安全问题为理由,要求审查发给中国电信和中国联通这两家公司在美国使用网络的牌照。他们表示,这两家与中国政府有关联的电信运营商可能会利用这一渠道“针对”美国人的通信。他们警告,这些公司可能会将其网络上的通信改道,途经中国。《纽约时报》获得了这封信的全文。

尽管川普总统似乎愿意在与中国的贸易谈判中取消部分限制,但国会领导人仍希望向中国科技公司施加更多压力。对这两家此前未受影响的公司的关注表明,限制中国科技公司的努力正在扩大。

近年来,华盛顿对3600亿美元中国商品的关税,采取措施阻止美国公司向中国出口技术,并试图阻止某些与中国政府有关的产品在美国销售。

几年来,国家安全官员一直担心,中国政府可能会利用其公司进入关键的电信基础设施。随着美国和中国的运营商竞相推出下一代5G无线网络,以及美国监管机构以安全为由将中国电信公司列为目标,这些担忧变得更加突出。

今年5月,FCC拒绝了中国移动在美国运营的申请。当时,该委员会主席阿吉特·派表示,中国政府可能会利用这家运营商“从事严重危害美国国家安全、执法和经济利益的活动。

但中国联通和中国电信保留了在美国运营的能力。这两家公司的经营牌照都是在2000年代初期由FCC颁发的,一些监管机构表示,它们应该接受重新审查,尽管它们的规模小于中国移动。


今年5月,FCC内部就以0:5的投票结果,一致否决中国移动美国子公司于2011年提交的电信服务申请。FCC当时给出的理由是“不符合公众利益,会对美国国家安全构成隐患”。FCC的共和党委员布伦丹·卡尔在今年5月称,该机构除了拒绝中国移动的申请外,还应“进一步”调查其他两家公司。该委员会的民主党成员杰弗里·斯塔克斯表示,自从这两家公司获准进入美国的网络以来,【国家安全环境已经发生了变化】。

这些担忧将体现在舒默和科顿的信中,他们说,“不断变化的国家安全环境,以及对中国政府在经济和其他形式间谍活动中所扮演角色的日益了解,”意味着所有国家控制的中国电信公司的牌照都需要重新审核。

一些专家不认为切断中国联通和中国电信的业务有助于保护国家安全,部分原因是这两家公司主要为在中国做生意的公司以及在美国的一些中国消费者服务。

“它们不像贝尔公司(Bell)、T-Mobile或Verizon那样运营;它们不在美国竞争,”战略与国际研究中心高级副总裁詹姆斯·刘易斯说。“我认为这有点言过其实了。”

【吊销牌照】将是自2017年川普就职以来,美国遏制中国科技领域的最新举措之一。

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2018年,审查美国和外国公司之间交易的专门小组外国在美投资委员会曾表示,当时总部位于新加坡的博通收购芯片制造商高通之举可能会限制美国的竞争力。该小组今年曾要求一家中国游戏公司出售同性恋约会应用Grindr。

本届政府在切断中国电信公司与美国客户的往来方面一直尤为强硬。2018年,政府禁止网络制造商中兴购买美国产品。今年早些时候,政府又将华为列入商务部一份名单,禁止美国公司向名单上的公司出口商品。

一些针对华为的限制措施预计将在11月生效,但贸易谈判时断时续的同时,面对来自美国公司及中国政府的压力,白宫已重新考虑过对中国电信公司的限制措施。

在中国国家主席习近平代表这家公司发出吁求后,川普曾出面向他的政府求情,解除了中兴禁令。在今年夏天的贸易谈判中,政府似乎愿意撤回对华为实施的部分限制措施。

议员们一直在各自采取措施,对这些中国公司施压。

据一位直接知情的国会助理称,肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔曾表示,有意加快一项决议的审议过程,以宣布华为和中兴这类中国电信公司对美国构成国家安全威胁。

但是,不具约束力的决议不大可能令参众两院的议员满意,包括舒默在内,他一直在确保在即将出台的军费开支法案中,纳入让国会对华为的一些限制措施加强监督的措辞。

【如果我们对这个是认真的,就需要真刀真枪】马里兰州民主党参议员霍伦发表声明说,可能具有象征意义,但无助于真正解决问题。

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