特定结构的语言通讯过程是人类实现国家组织合理化的唯一途径。人类建立国家的目的就是将一群人组织起来，建立有秩序的和彼此合作的社会。人们组织起来后，有人管理，有人被管理。管理者与被管理者之间的关系是研究国家的永恒命题。霍布斯、洛克和卢梭就是抓住这个命题创作他们的作品。我在这里讲述的研究能证明，人类最初建立国家时，内部的组织并非完全合情合理。但是，人类会逐渐地将国家的组织合理化。而此合理化主要有五个目标：自由、平等、和平、民主和正义。实现这些目标依赖语言。虽然人类经常使用暴力来确保国家发挥组织的功能，长期看，暴力并不能在国家组织合理化过程中发挥任何建设性作用。正如黑格尔所言，暴力是自然界的一部分。它不应该是人文社会的一部分。暴力只起破坏作用。虽然有时人类不得以要使用暴力，真正推动文明进步的条件是我们所说的语言解决方案。

         所谓语言解决方案，也称为语言工程，指为了实现国家组织合理化而启动的各种不同结构的语言通讯过程。在人类有时认为使用暴力来帮助他们树立权威和组织国家更加简单有效的情况下，特殊语言学研究似乎能证明只有那种具有某些特殊结构的语言通讯过程能确保真正实现国家组织的合理化。

          举例而言，有关平等的问题困扰人类很多年。我的看法是，只有在语言通讯过程中被所有人承认的平等才是真正的平等。在社会不平等会自发形成的情况下，如果人们不通过语言通讯过程追求平等，其唯一手段就是暴力或强制力。暴力无法让人们实现真正的平等。例如，古代农民打土豪分田地。打土豪意味着使用暴力，分田地意味要实现平等，就是均贫富。但是，一旦使用暴力，就意味着一部分人征服另一部分人。在征服者与被征服者之间无平等。没有程序正义，就没有分配正义。

         于是，通过暴力实现平等只能是用一种不平等替代另一种不平等。人们没能真正实现平等。在现代，如果将普遍的财产私有改为公有，由于需要一大批官员来管理公有财产，又形成官僚等级制，又产生新的不平等。另一方面，如果财产普遍私有，也会重新产生社会不平等。那么，怎样才能实现平等？人类社会已经基本形成两种不同的平等观：收入平等和机会平等。只有持有这两种不同平等观的人彼此达成一致时才有可能实现真正的平等。于是，以这样一个观点为前提，人们只能通过一些语言通讯过程实现平等。我的看法是，书籍、法典和选票背后代表的语言通讯过程能实现平等。人们能够通过书籍求知，可通过考试成为公务员，提升自己的社会地位，实现某种程度的平等。就是说，在考分面前人人平等。此外，订立法律后，人们能实现在法律面前人人平等。人们还能在选票上实现人人平等。所有这些形式都能兼顾收入平等和机会平等。它们分别代表一种开放式的通讯结构。那些通讯过程具有普遍性（universality）。媒介是确保那个普遍性的秘密。人们在利用某种媒介的情况下实现社会平等。

          此外，政治哲学家思考的自由实际上是一种语言互动的自由。自由仅仅是人们在人与人互动过程中寻求的一种自我存续的价值。人与人之间的互动只能有两种形式：物理的和语言的。物理互动中有相当一部分互动导致人与人的身体冲突。这类互动具有反社会性质。但是，物理互动总是在一个极小的空间发生。只有在造反或革命的时候出现空间范围扩大的物理互动。但是，这类互动只能在有限的时间范围内产生其影响。在时间和空间两个维度上看，导致构成人类社会的有意义的互动只能是语言互动。言论自由（包括其派生形式或变异形式，如集会自由、出版自由、新闻自由、思想自由或宗教自由）的意义就是建构这样的时间上延伸和空间上扩张的人与人语言互动。人的解放的实质意义就是实现人的自由。但是，人类只能在语言通讯过程中实现这样的自由。

          如果说保持社会的太平是人们建立良善国家的一个目标的话，或许我们应该用“和平”这个术语来指称“太平”。“太平”大多指社会的和谐和安宁，没有动乱，没有暴力带来的破坏，没有武力冲突（战争）。“和平”所指的含义单纯，而“太平”所指的含义较复杂。“和平”是一个哲学术语，而“太平”则不是。所以，人们实现和平以后，就有条件实现天下太平。论述和平是我们论述社会形成的起点之一。和平就是没有战争的状态。霍布斯认为，在自然状态下，人们总是处在战争状态中。我的看法是，人类使用语言才是人类能够摆脱战争的原因。人类开始使用语言以后，他们能够互相做出承诺，然后能定订立契约。他们能够进行商品交换从而双赢，能以各自拥有的法定权利作为交换（每个人拥有权利意味要求他人承担义务。所有权利都是交换的产物）实现公平，并且在管理国家过程中，能实现轮流执政（即选取不同的时间段交换管理国家的权力）而避免为了争夺权力而发生战争。人们只能在这样的交换过程中实现和平。语言是实现和平的基础。

          人类建立的民主制度要求人数众多的普通人发表意见。他们只能在一个集体语言通讯过程中发表自己的意见。为了建构这样的集体语言通讯过程，人类需要依赖各类媒介。例如，候选人就是选民发表意见的媒介。如果每个选民都发表意见，一定会七嘴八舌。人们无法统一表达自己的意见。候选人发挥引导的作用。候选人先假定选民会表达某个意见，提出一个主张，然后寻求选民的肯定。候选人表达的文本较长，或比较详细，或比较具体，选民只需使用简单句子发表较短的、笼统的和大致的意见，如支持或反对。选民需要借助候选人表达的详细文本当背景做出简单回应。竞争的政党也是媒介。当选者也是媒介。选票也是媒介。没有媒介，就没有民主。民主与专制是两个对立的概念。一个国家实行专制的时候，无需使用媒介。应用媒介是实现民主的特点。

          国家要实现正义总是需要依赖一个程序。程序的本质就是一个延长语言通讯过程的规定。例如，政府领导人委任一名重要官员的时候，可能需要一个程序。可能需要国会或代议机关的批准。行政机关作出一项重要的决定的时候，可能需要上级批准。司法机关作出一项判决的时候，可能需要公开判决的结果，以便接受社会的监督。就国家的管理而言，程序的意义是延长作出最终决定的过程，以便让有关的决定曝光，接受国家的权力机关或上级部门或社会的监督，以确保实现正义。程序是杜绝黑箱操作的基本方法。但是，程序却是一个延长的语言通讯过程。媒介在这个过程中发挥作用。例如，人们需要事先做出规定，确定这个程序。这个事先的规定必须依存在一个媒介上，如一张纸上。这个事先的规定具有独立品格。它秉公办事。所以，语言和媒介是人们实现正义的客观条件。

          总之，人类使用语言以后，就开始开发和利用媒介，媒介在实现国家组织合理化过程中发挥决定性作用。由于使用媒介的前提是人们能通过语言进行互相通讯，我认为，语言已预设人类社会文明进步的整个过程。各种各样的语言解决方案就是实现这样的文明进步的必备条件。特定的语言通讯结构决定人类社会的未来。我说的未来不是物理时间运动过程的明天，而是社会时间运行过程的明天。这个明天就是实现了社会进步的明天。如果没有实现社会进步，即使到了明天，也不是人类的未来。语言决定了人类社会的命运。