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川普:只要最聰明最優秀的外國人
送交者:  2018年11月29日10:55:55 於 [世界時事論壇] 發送悄悄話

美中關係重塑,川普和美國政府把中國列為“比俄羅斯更加陰險、惡毒的國家”,實際上已經把中國和世界上其它“獨裁國家”並列、平等對待。中國不能搞“特殊化”。


習二中國的“全球命運一體化”、“人類命運一體化”泡湯,狗咬鳥泡空歡喜、竹籃打水一場空。建立在“美中戰略夥伴”關係上的“賈瑞中國夢”,只是被窩裡放屁—獨吞。


美國副總統彭斯的講話對美國、對世界都是劃時代的。講話在政治,經濟,軍事,外交,科技,學術,教育幾乎所有的領域,指出中國對美國的被信棄義與中共輸出“中國模式”,控制世界的野心。


美中兩國對抗之際,美國的移民政策也在悄然改變。


首先,美國移民局官方文件已經不再使用“美國是移民國家”這種模稜兩可的說法,委婉的說明移民局只是合法進入美國的人群的服務機構………


其次,川普說:"試想想,你是我們國家的敵人,你的將軍一直想着開戰,獨裁者一直對抗着我們,但獨裁者的妻子及子女卻在美國的土地上······恭喜你們,你們的子女都是美國公民,有沒有人認為這是合理的?”


美國正在致力於修改或重新解釋憲法第14修正案。據“美國之音”報道,該法案規定,所有在美國出生或歸化並受其管轄的人都是美國公民。多年來這項修正案被解讀為:非法移民在美國出生的子女可獲得公民身份。美國副總統彭斯表示,美國最高法院從未就該條款是否適用於非法移民做出裁決。


支持廢除出生公民權的人士認為,“受美國管轄”應被理解為不包括非法居留美國的人所生的小孩。


多數法律學者認為,根據司法管轄這一點而拒絕給予公民身份的情況僅適用於那些不受美國法律約束的人,比如外交官子女。支持廢除出生公民權的人還認為,這一規定已經催生出“生育旅遊業”。


第三,前不久USCIS美國移民局聯手DHS(國土安全局)公布了《2019年美國移民改革重點規劃》,其中,最引人矚目的一條是對H1B簽證的修改,國土局表示將要修改專業職業(Specialty occupation)的定義,限制H1B的申請和發放,以確保將工作簽證發放給“最聰明、最傑出的外國人”。*

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自川普從上台以來,不止一次地表示過,美國在移民政策上要做出限制,但歡迎全球最聰明、最優秀、最傑出的外國人移民到美國來。**

雖然EB1A首次出現了排期,但仍然是最快速的職業移民通道,本次國務院最新出爐的2018年12月排期顯示,EB1A排期大踏步向前,瞬間推進了三個月到2016年9月1日(11月排期為2016年6月1日)。


雖然EB1A名額多,獲取綠卡速度快,但想要成功獲得移民官的青睞卻也不是一件容易的事情。那麼,EB1A成功的關鍵究竟是什麼?


根據美國移民法第203(b)款(1)條(A)項的定義,“傑出人才”(簡稱EB-1A),是“具有卓越專業能力,在其領域中少數的頂尖人物之一”。法規中對於上述“傑出才能”的界定是:“傑出才能”意味着專業水平顯示出已經處於所在專業領域一小部分比例的頂層水平。作為一個擁有傑出才能的申請者,應該能夠證明自己擁有的專業水平已經到達該領域的頂層水平。


1. 判定傑出人才的法定十項條件

美國移民法規定,具備傑出才能的外國人呈請時必須提供以下證據:該外國人已經持續獲得國家範圍或國際上的讚譽,取得的成就在其專業領域已經得到認可。此類證據應該包括一次性成就(主要的,國際認可的獎項),或以下證據中至少三項:


(i) 在所主張專業領域(比上述一次性國際大獎)低一級的國家級或國際級認可的獎項或榮譽方面的證據;


(ii)在所主張專業領域內協會、組織的會員資格證據,這種會員資格要求;

(1)基於做出傑出成就才能取得,

(2)經過受認可的學科或行業內專家評審才能取得;


(iii) 在專業媒體、主要行業媒體或其他主流媒體上,有關該外國人在所主張專業領域內與其工作相關的報道材料(媒體報道)。此類證據應該包括文章題目,日期,作者和需要的翻譯;


(iv) 外國人單獨作為評審人(評委)或作為評審小組一員,對所主張的完全相同或相關類似專業領域內其他人工作進行評審、評定的證據;


(v) 外國人在其主張的專業領域,原創性的科學、學術、藝術、體育或與商業相關主要、重大貢獻的證據;


(vi) 在專業媒體、主要行業媒體或其他主流媒體上,外國人在其所主張專業領域發表學術文章著作權的證據;


(vii) 外國人的藝術作品參加展覽、展示的證據;


(viii) 外國人在信譽卓著的組織、機構或公司已經扮演着領導性或關鍵性角色的證據;


(ix) 外國人在其所主張的專業領域,與同行相比,已經獲得高工資或顯著的高服務報酬的證據;


(x) 通過票房收入或磁帶、光盤或視頻銷售紀錄,顯示出表演藝術獲得商業上成功的證據;


如果以上證據標準不適用申請受益人的職業,呈請人可通過提交類似證據來證明申請受益人符合資格。


移民局還指出,如果這十項條件不適用申請者職業,還可以通過提供“類似證據”證明符合此類別移民資格,而不必拘泥於這十項條件。相關移民和國籍法案中的法規條款,已經對這個問題給出權威解答,其中的邏輯關係如下:


符合美國傑出人才移民資格應該滿足以下三條:


a.外國申請者在科學、藝術、教育、商業或體育領域具備特殊才能,同時這種才能已經通過持續獲得國家或國際範圍的讚譽所證明,本人所做出的成就也可以通過廣泛的文件材料來證明已經獲得業界認可。


b.外國申請者尋求來美後在本人具備特殊才能的領域繼續工作。


c.外國申請者來美後的工作將大大利益美國。


下面例舉不同領域中一些職業,但在申請時要着重描述申請人的細分專業領域而不是具體職業。例如:


1. 傑出科技人才包括:科學家、院士、發明家、高級工程師、高級程序師、計算機專家、醫師、醫學家、正副教授、博士、博士後等。


2. 傑出藝術人才包括:畫家、書法家、舞蹈家、音樂家、音樂指揮家、歌唱家、影星、名模、電視主持、影視導演、動畫設計師等。


3. 傑出教育人才包括:特級教師,著名教育家、教育學學者、教育理論家等。


4. 傑出運動人才包括:運動員、教練員等。


5. 傑出商業人才包括:企業家、貿易商人、管理專家、金融專家、媒體傳播專家、公關專家、廣告專家、品牌營銷專家、市場銷售專家、諮詢專家、經濟師等。


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