古代封建王朝建立之初,最高统治者建立的政权一概具有个人化的特质。这个个人化是政权管理制度内部不成熟的表现。就是制度化程度低,管理国家的事务在最大程度上依赖于个人的品质,包括个人的思维方式、性格和道德。管理国家是带有个人的特点。 同时,政权也是由最高统治者个人组织起来的。于是,政府的主要官员与最高统治者保有一个个人的关系。这些官员对最高统治者个人效忠,而不是对国家效忠。 比如,政府内阁的臣相原本是国王的管家。政府内部的各类高级官员原本是国王的仆人或朋友或故交。统治者和为其效力的官员之间保有一种个人关系。而这种个人关系是彼此信任的基础。后来因为国家管理的范围扩大而形成公共事务管理以后,原本的个人统治不再有效,才出现现代行政管理体制。 除了公务员从市场上招募并对国家效忠以外,高级官员也是职业化了。官僚体制出现科层化。德国社会学家马克斯韦伯对此有过专门论述。中国声称要走向现代化,但是,高层的官僚体制却出现返祖现象。就是倒回去进行个人化的管理。 习近平当国家主席,将他一生中的故交委任为权力中枢的主要官员,包括王岐山、栗战书和刘鹤等人。将以前的故交委任为高官必定有个人关系的因素在里面。于是,在上下级之间,必然形成私人效忠关系。这与过去毛泽东时代比也蜕化。 在毛泽东时代,中共领导人基本上是因为理念而汇聚在一起。现在,习近平统治集团内部那些关键人物之间都是因为与习私人关系可靠或良好而走马上任。这样的人不少。 所以,目前的中共统治集团的政治统治实际上比毛泽东极权主义还要退步。还不如中国的60或70年代。这个开历史倒车的人好象没有任何负罪感。 估计只会有两个结果:中国政治进入疯狂年代比文革还文革或者出现急刹车有人取代习,将中国扭转回正常轨道。 但是,不管怎样,习很可能加速极权主义的灭亡。此人看起来有能力,其实,非常愚蠢。过去,中国的共产主义得以苟延残喘是因为它处于要改革和守旧的模糊空间,很多人在等待或观望。 现在,习撕下画皮,表明要赤裸裸走倒退回封建专制体制或现代极权体制。不是像中国过去的中国古代的专制统治,就是像希特勒的现代极权统治。 |