“一中政策”应该用足用活

长期以来，一个中国的政策即“一中政策”是中共大陆对外政策的一条重要底线，任何国家和地区只要与中共政府发生关系，必然触摸“一中政策”这个高压线，“一中政策”是没有讨价还价余地的先决前提条件。为此，许多国家和地区在与中国交往中，经常遇到“一个中国”这个难缠的头疼问题。特别是美国和台湾经常遇到一个中国的问题。比如，川普与习近平通话，必须对一中问题表态，否则，这话可能就通不下去。许多学者对“一中政策”多有批评，甚至持反对态度，认为中共坚持“一中政策”是一个拦路虎、顶门杠。不过，我倒持相反的看法。在“一中”问题上，关键是准确理解“一中政策”的完整含义。我认为人们的理解很不充分和透彻，导致中美关系、台海关系始终得不到突破。其实，如果“一中政策”理解透彻，在“一中政策”框架内有很大的弹性系数，有很大的回旋余地，用足用活“一中政策”，美国不用纠结，台湾无须畏首畏尾，世界各国都可以摆脱束缚。

具体必须要辩论清楚下面几点：

1.如何准确定义一个中国即“一中”？“一中”=中国大陆+中国台湾，“一中”既不等于中国大陆，也不等于中国台湾。

2.假如一个中国=大陆+台湾，那么大陆或台湾都只能是中国的一部分，台湾和大陆都不能代表中国。（以前，关于“一中”明确讲是中华人民共和国，中华人民共和国是中国唯一合法的政府，近些年来已不见再提。）

3. 假如一个中国=大陆+台湾，那么，台湾和大陆就是互不隶属的两个政治实体，也是暂时独立的两个实体。如果反对台独，也包括反对“陆独”，中共的大陆也不能允许搞独立。

4. 如果说台湾是中国的内政，那么大陆问题也是中国的内政，但不能讲台湾问题是中共的内政或中华人民共和国的内政。

5.台湾和大陆作为对待的互不隶属的实体，要么都不准有对外的关系，要么都有对外关系的权利，国际上也有对中国任何一部分发生关系的权利，比如美国既可以与中国大陆发生关系，也可以与中国台湾发生关系，不允许强制任何一方。如果只允许大陆一方有对外关系，还代表中国，却打压台湾的对外关系，就很不公平，就是霸王条款、强盗逻辑。

6.天下大势，有分有合。台湾与大陆现在分治，将来合并是可能的，强制不是上策。合并是一加一，不应该是谁统一谁，谁人多面积大统一谁。要以台海两岸的人民为福祉，有必要可搞公投，防止政客们暗箱作业。前些年，中共曾有人讲台湾问题尊重台湾人民的意愿，寄希望于台湾人民，可是好像重来就不相信台湾人民。

7.在合并统一问题上，可开展平等的对话协商，也可邀请国际监督。平等对话中保证双方充分发表意见，比如谁先进、谁落后，是先进屈服于落后，还是落后向先进看齐。特别是对大陆目前的社会制度和行为，能够有准确的界定。必须认真检讨过去的作为，对偏离“一中政策”的方面加以坚决纠正。

8.在国际社会方面，必须对“一中政策”有全面的认知，绥靖主义、实用主义等机会主义的做法无助于“一中政策”的落实。特别需要指出，目前中共统治的“中国大陆”在联合国中拥有席位，应该作特殊的说明，并不代表是永久性的安排，而且不能干涉台湾平等的国际权益。还需要指出，联合国多年来在“一个中国”问题上基本没有作为，没有原则，对台湾很不公平，国际社会应对联合国施加影响和压力。

我不明白，中美战略对话、海峡论坛已经多次，为什么没有深入接触“一个中国政策”的要害实质，总是在表面问题上绕圈子。本人作为学者对上述“一中政策”的理解，核心是中国等于台湾加大陆的定义，肯定有人看法不同，欢迎不同意见的批驳。