美国当选总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的顾问们已经在着手淡化美中发生全面贸易战的可能性。人们担心，美国步入新的贸易保护主义时代会对全球经济造成破坏性影响。

事实上，部分分析人士在想，特朗普会不会把竞选过程中作出的强硬贸易承诺放在次要位置上，而集中精力推行减税和旨在促进美国经济增长的基建计划——自上周二美国大选以来，这种可能性对市场起到了提振作用。

特朗普的顾问、纽约投资人士威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)上周向美国媒体表示：“不会发生贸易战的。”

特朗普曾在竞选过程中威胁称，要对从中国进口的商品征收税率为45%的关税。经济学家们抓住这句话不放，称此举可能引发与中国的贸易战。对此，罗斯辩称道，人们误解了特朗普这句被广泛援引的话，它只能算是谈判的战术。

罗斯表示，这一数字可能是基于一项认为人民币汇率被低估了45%的研究结果。国际货币基金组织(IMF)已表示，人民币的估值是合理的。美国官员也指出，中国政府最近对汇市作出的任何干预，都旨在延缓一轮由市场驱动的人民币贬值，这可以说是对美国有益的。

虽然升级为全面贸易战的前景存疑，但这并不意味着特朗普政府打算对华采取温和立场。

特朗普承诺，要在上任百日内指示美国财政部将中国列为汇率操纵国。由于担心激怒北京方面，目前即将卸任的美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)过去一直没有这么做。

曾任IMF中国部专家、如今在康奈尔大学(Cornell University)任教的埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)表示，虽然此类举措在很大程度上将是象征性的、对贸易几乎没有什么即刻影响，但“这么做几乎肯定会引发中国的强硬反应，迅速加剧双方之间的紧张态势”。

特朗普无疑会在世界贸易组织(WTO)对华发起高调的诉讼，对钢材和其他从中国进口的商品征收高额反倾销税——这很像奥巴马政府已经采取的做法。特朗普的百日计划要求其政府“甄别出一切对美国劳动者造成不公平影响的外国贸易不当行为”，并“依据美国及国际法律动用各种手段立刻扫灭这些不当行为”。

特朗普还可能收紧外国投资规定和由美国外国投资委员会(CFIUS)开展的、聚焦于国家安全的审查流程。

长时间来，中国一直抱怨美国现行制度歧视中国企业。不过，有些人认为特朗普会对国会扩大CFIUS职责的呼声采取支持态度。美国国会呼吁在CFIUS的审查流程中增添一项净经济效益考察或者其他战略考量，此举可能会封杀更多的中国对美投资。

但这样的举动将对日益有利于美国的经济往来造成部分冲击。研究机构荣鼎咨询(Rhodium Group)的一项新研究显示，1990年至2015年间，美国对华直接投资累计达2280亿美元。而中国对美的同类投资为640亿美元。但荣鼎咨询的数据显示，仅今年一年中国对美的直接投资就将达到创纪录的300亿美元，任何干扰这一趋势的举措都将对美国劳动者造成冲击。

至于接下来会发生什么，取决于特朗普会任命谁进入他的政府。

在特朗普的过渡班子中，贸易问题的负责人是钢铁企业纽柯(Nucor)前首席执行官、长期鼓吹美国对华采取更强硬立场的丹•迪米科(Dan DiMicco)。迪米科既是美国商务部长的候选人，也是美国贸易代表(US Trade Representative)的候选人。上周六，迪米科向英国《金融时报》表示，所有关于大选后上台的特朗普政府会软化其先前贸易立场的说法都是“谣言”。

特朗普的另一位竞选顾问、经济学家彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)是著名的对华鹰派，特朗普曾称赞他在2013年制作的影片《致命中国》(Death by China)是一部“重要的纪录片”。

不过，特朗普的竞选搭档、负责过渡工作的迈克•彭斯(Mike Pence)是个主张自由贸易的人。作为印第安纳州州长，彭斯曾赴中国招商引资。此外，已有迹象显示共和党贸易建制派正参与进来，前美国商会(US Chamber of Commerce)游说人士罗尔夫•伦德伯格(Rolf Lundberg)就被指派负责过渡班子的贸易政策实施工作。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里•赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)表示：“考虑到金融市场目前的反应——在特朗普看来反应相当不错——我不认为特朗普的贸易团队希望贸易这部分毁掉财政刺激那部分（带来的经济好处）。”

部分中国人士持乐观态度。中国冶金工业规划研究院(China Metallurgical Industry Planning and Research Institute)院长李新创表示：“多数美国总统候选人在当选后都不会把选举时的威胁付诸实施。”

但也有些人士仍然感到担忧。“在后冷战时代，特朗普是个史无前例的贸易保护主义者。”中国人民大学(Renmin University)国际关系学教授时殷弘表示，“他的保护主义和民粹主义迟早会破坏中美贸易关系。”

韩碧如(Lucy Hornby)、万丽北京补充报道

译者/何黎