“Washington is corrupt!”是特朗普的一大口号,不知吸引多少千万痛恨华盛顿政治文化的人一票。
为甚麽痛恨?廿多年来的自由贸易,虽然令好一些科技金融等人才大发其财,但低技术的工作都跑到亚洲南美洲了,那些蓝领工人怎麽办?更要命的是,就算勉强保住份工,2007年一场金融海啸,大众又是损手烂脚。另边厢,政府却拿天文数字的公帑去打救华尔街,还未打救完,那些罪魁祸首的CEO已经急不及待地领取数以百万计的花红,不论小布殊还是奥巴马政府也阻止不了。如此这般,也难怪越来越多人不再信任华盛顿跟华尔街那些精英了。
事实上,不论哪个党,财团对政客的确有很大影响力。为甚麽?不是真的贪污,而是选举经费。美国是个崇尚言论自由的地方,而选举宣传也是言论的一种,因此跟别的国家不同,不可以随便限制,否则违宪,其中的选举经费就没有甚麽上限。
你的对手天天拚命的卖电视广告攻击你,你能够不一起花钱去卖吗?但钱从何来?当中重灾区是众议院,因为两年就要选一次,好多议员一天的一半时间就是用来筹下次的选举经费。还有就是宪法下,参、众议两院议员的任期没有限制,好多一做就是几十年,在国会某委员会呼风唤雨,跟你说他们与财团没有特殊关系,你也不会轻易相信吧。更何况,宪法下,甚麽法案也要过五关斩六将,一条改革法案再造福苍生也好,白宫或者参、众议两院其中一方反对了,就不用发梦通过。
整个死结不可能是喊一喊口号就可以解决,因为问题出於二百多年前所立的宪法,美国没有人大释法这玩意,要改变,就要修宪,但难度极高,在既得利益反对之下,几乎不可能。
但把死结的责任全部推给政客或制度也不公平,因为选民本身也有责任。如果大众平时愿意花时间去关心时事,选举时又愿意细读候选人政纲的话,政客又何须花那麽多钱去卖那些只得几十秒内容的电视广告?就是因为大部份人喜爱懒人包。因此,这是制度上的死结,同时也是人性的死结。
David Tang 《真假法治》作者