鱼片粥
近来南海热闹,中国抬土填海,美菲联合军演,日本也来搅局,和菲律宾搞联合军演。美国P-8A“海神”反潜侦察机日前更是飞越中国正在填岛的南海岛礁上空,公开挑战中国领土主权,美国国务院副国务卿Blinken把中国正在扩建的南海岛礁蔑称为“沙堡”(sandcastle),中国的崛起意志在南海面临一次重大考验。
南海无论在战略上还是在自然资源上对于中国都具有“核心利益”,中国39条国际航运线,21条经过南海,由马六甲海峡进入印度洋。80%以上的石油经过印度洋,通过马六甲海峡,经由南海回国,南海是中国海上交通和能源的生命线。 南海丰富的渔业资源,稀有金属资源和新近探明的丰富石油资源,也都是中国必争的经济利益。
南海主要有西沙群岛,东沙群岛,中沙群岛和南沙群岛。西沙由中国控制,东沙由台湾控制,中沙其实只有黄岩岛露出海平面,虽有150平方公里的面积,但只高出海平面不到1米,风浪大就会没顶,目前黄岩岛有菲律宾控制。南沙复杂,五十多个岛屿,越南实际占据其中的29个,台湾占据面积最大的太平岛(0.5平方公里),也是唯一有淡水资源的岛屿。 中国占据21个岛屿, 菲律宾占据10个岛屿, 马来西亚占据8个,文莱和印度尼西亚宣称拥有部分主权,但没有驻军。 中沙虽无可居住岛屿,但战略位置重要,处于西沙和南沙之间,失去中沙则南沙东西形成首尾不顾的局面。不过南海的任何岛屿(包括西沙群岛)都只有主权意义和经济利益,在现代战争中没有什么军事意义。哪怕中国在南沙填造的机场,真正开战,只需一两颗导弹就可以摧毁其跑道,使其瘫痪。
美国凭借着无可匹敌的军事实力和菲律宾传统盟友关系以及东盟其他国家对于中国的戒备心理,趾高气昂地“重返亚洲”,俨然成为南海的执法者和仲裁人。美国实际上成为中国走向海洋必须飞越的一道天堑,越不过这道天堑,中国永远只能是一个软体庞然大物。中国到目前为止展现出飞越这道天堑的决心,但是还没有表现出飞越所需的智慧。
战国策有个齐助楚攻秦的故事。齐国帮助楚国进攻秦国,后来秦想要报仇策划攻打齐国。可是由于齐、楚是友好国家,秦惠王心有顾虑,谋士张仪主动请缨游说楚怀王. 张仪去南方楚国见楚怀王说:“秦惠王对于楚怀王最为敬重。秦惠王最痛恨是齐国,所以备发兵征讨齐国,可楚齐有军事攻守同盟,秦王无奈。如果楚怀王能跟齐断绝交邦,我将劝秦王献上方圆600里土地,” 楚怀王大悦, 连派两个使者去齐国绝交。
中国处理南海南海争端需要借鉴古人的智慧,分清主次。中国的终极目标就是把美国赶出亚洲。这是战略大原则,为了这个原则,不锱铢必较一岛一屿的得失,对于南海诸国“晓之以理,诱之以利”,保护小国经济利益和主权述求。1836年美墨战争,美国把墨西哥打的落花流水,不但从墨西哥手中夺得德克萨斯州,还夺得西部大片土地,但美国战后依然付给墨西哥$1800万作为补偿,这就是典型的强国主导的“公正”。中国在南海争端之中亦应如此,允诺小国梦寐以求的甜头,制定兼顾小国利益的行为准则,比如南海石油开采和渔业捕捞区域划分,创立南海各国组成的仲裁机构,一国一票,确保仲裁的公正性,使小国的合理述求得到保护。但小国必须遵守一个先决条件,不得和任何非本地区以外的国家结成军事同盟,把外部势力引入南海争端。否则就算违约,所得的利益和主权不受到尊重。这样就能够把美国从南海问题的谈判桌上挤兑出去,让美国和世界任何国家一样,享有南海的“自由航行权”,仅此而已。
美国人不笨,早已看出这种危险,所以才有奥巴马所谓的“if the U.S. doesn’t enact a free-trade deal with Asia, then China will write the rules in that region”。 在争夺亚洲贸易和主权争夺战之中,中国只要能够让小国感到安全和公正,就能够从美国手里夺得话语权,因为中国有着道义和地缘的优势,没有输给美国的道理。
目前把南海争执往谈判桌上引导还有有着重大的军事战略意义,为中国的海空军现代化争取时间,为将来可能出现的中美局部战争作准备,如果中国的综合军事打击能力可以摧毁任何南海的军事目标,哪怕自己也会因此付出惨重的代价,美国五角大楼就会慎重地考虑到和中国进行局部战争之选择,美国的国务院就不会像日前助理国务卿Russle傲慢的宣称: “Nobody in their right mind is going to try to stop the US Navy from operating – that would not be a good bet.”