养老金,是体制外的人尤其是体制外的平民百姓最关心的“救命稻草”,原因是中国的民间财富很“薄”——80%的人只占有20%的财富和收入,用一辈子的辛勤劳作换来的养老金,便成了平民百姓赖以安度晚年的物质保障。所以,养老金被老百姓称为救命钱。令人震惊的是,本来属于低水平的养老金,竟然还有人残忍地要让它再度“缩水”:近日,人保部表示,将适时提出弹性延迟领取养老金年龄的政策。这个“延迟”,实际上就是缩短老百姓享受养老金的时间。鉴于延迟退休关系芸芸众生之切身利益,民众疑虑重重,人民网的调查显示,93.9%的人反对,2.4%的人接受。面对93.7%的民意,所谓的“社保专家”郑秉文竟然一点也不在乎,他明确表示支持延迟退休政策,即女性由55岁延迟到60岁退休;男性由60岁延迟到65岁退休。郑秉文的态度,绝非他个人的立场和态度,而是代表了人保部的立场和态度。人保部的官员惧怕老百姓的“口水”,便让一位所谓的“社保专家”来代言!
延迟职工领取养老金年龄,是通过缩短享受养老金的时间来让养老金“缩水”的。延迟5年,就意味着让职工少享受5年的养老金,也就是让职工多交、少领保险费。据2011的调查,中国人的人均寿命为73 岁,假若一个男性员工从25岁开始工作,到65岁时才退休,那是个什么概念呢?等于他工作了整整40年,也就整整缴纳了40年的社保,而享受社保的时间,却只有8年了。需要指出的是,尽管中国的经济增长速度很快,而人均寿命增长却十分缓慢——许多百姓病了后因无钱医治,让小病变大病、大病等死亡,由此而缩短了寿命,是人均寿命增长缓慢的原因之一。尽管中国的社保比例很高,但普通职工并没有得到与其贡献相当的劳动报酬和应有的休假、医疗等福利——国家将过多的财力用于供养体制内的人,是普通职工缴费多而福利差的原因之一。中国的高速度经济增长似乎简化了所有社会问题,然而它并不能保证所有人都过上更好或者更健康的生活。即使按现在的年龄退休,体制外的人们享受的社保也太少太少——这是由社保的双轨制决定的。在社保和医保双轨制的条件下,体制内的人侵占了一部分体制外的人的养老金和医保金,而官员们又侵占了一部分普通民众的养老金和医保金。对于公务员来说,将退休年龄延长10年乃至20年、30年都无所谓,因为公务员的社保都由“公家”买单,且公务员的社保水平大大高于体制外的平民百姓,所以,公务员尤其是体制内大大小小的官员,他们无论在职也好,退休也好,皆“旱涝保收,”衣食无忧,何乐而不延长退休年龄呢?事实上,自施行公务员改革以来,很多官员就对60岁退出自己的舞台极为不爽——想当初在位时坐上客常满,樽中酒不空,白天空款吃喝,晚上歌舞休闲,有的高官更是金银珠宝堆积如山,名画古董数不胜数,一旦退休,立即门庭冷落鞍马稀,让他们感受到台上台下两重天。延迟退休显然是他们梦寐以求的企盼,难怪人保部的这个消息一发出,官员们不是暗自窃喜,便是欢呼雀跃!
现在,人保部不在消除社保双轨制上发力,却又拿有着后顾之忧的老百姓开刀,榨老百姓身上的油,这也太不够公平、太不够公正了吧!人保部若规定65岁乃至68岁退休领取养老金,恐怕有的人交了一辈子社保最终只能到“阎王府”领取冥币了!
近两年来,人保部通过主流媒体对我国的社保做了高调宣传,描画出了一幅人人享有“老有所养、病有所医、贫有所救”的美丽图景,似乎全民社保正在法律护航下渐行渐近。然而,实际状况与媒体上所描画的美丽图景,有很大的距离。许多国企下岗工人和农民囊中羞涩,少有积蓄,手中偶尔有几个“散碎银子”,又得应付日常开销,因而一些老百姓即使想买社保,也实在挤不出余钱来,只能望“社保”兴叹。买了社保的,也只是低水平的社保,靠社保工资,只能过一种紧紧巴巴、经不起任何风浪的生活。人保部需要花大力气推动的工作,应是消除社保的双轨制,让体制内和体制外的社保水平打底相当,有道是:本是同根生,贡献也一样,社保差几倍,何以论公平?这些年来,数千万国企下岗工人在下岗时,其年龄大多在40至50之间。由于年龄渐高、技术老化、观念落后且大多体弱多病,重新就业非常困难,即便勉强就业,收入也非常微薄,加上背负着房改、医改、教改、社保、物价上涨等几座极其沉重的“大山”,生活上便陷入窘境,有些人打零工每月挣个五六百元钱,他们一年的全部收入都用来缴纳社会保险也不够!况且多数民企私企因自身经济实力不强,因而不肯为劳动者缴纳任何社会保险。微薄的收入与日日上涨的物价让他们备感生活的压力,而年年上涨的社保费更让他们不堪重负。为了维持眼前的生计,很多人不得不放弃缴纳社保。基本医疗保险和基本养老保险是下岗失业者最低的生存底线,下岗职工放弃实在是迫不得已。我们看到,现实生活中的一些职工,60岁以前在“温饱”层面上一路跌跌撞撞走来,指望熬到60岁的退休之日把一生苦水吐掉,小享一下由政府为自己买单的日子,现突闻一声惊雷:再过5年才能拿社保工资!在民营企业工作的工人就更苦了,你慢了60后,人家老板不要你干了,你就得去喝西北风!估计从“延时”政策实施的那一天起,乞讨大军中又将增加成千上万“举钵双泪流”的“新鲜血液!”面对老百姓的近忧后患,作为拟定社保规划、制定社保政策、确定社保标准的人保部,难道可以心安如水、坐视不理吗?
末了,我想请人保部的官员回答我一个问题:一项政策的出台,如果有九成以上的人反对,这个政策还是在为绝大多数人服务吗?还能说是有利于民的正确决策吗?我相信,无论怎样在中华大地的任何一个地方做民意调查,反对将退休年龄延长至65岁的人都在九成以上,赞成的无非是极少数社会“精英”和既得利益者。人保部啊人保部,面对93.7%的民意,你还会硬着头皮一意孤行地坚持自己的“延长”政策吗?
反腐与维权博客 罗修云