汪洋在这篇报告中称，「人民群众是创造历史的主体，也是建设和享有幸福广东的主体。追求幸福，是人民的权利；造福人民，是党和政府的责任。我们 必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识，切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性，尊重人民首创，让人民群众大胆探索自己的幸福道 路」。

　　此外，汪洋还着重从四个方面谈了「幸福广东」概念，并将「大力发展各项民生事业，推进基本公共服务均等化，努力使全省人民学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居」放在第一位。对此有舆论称在中共十八大临近，薄熙来事件尚未有结论之时，汪洋做此番表态，值得解读。

　　汪洋与曾担任重庆市委书记薄熙来曾被认为是「一时瑜亮」，都曾被认为是能在十八大进入政治局常委的热门人选。二人之间「分蛋糕」还是「切蛋糕」 的社会发展观也曾引起社会关注。不过薄熙来因为王立军出走美领馆一事，政治生涯被认为已经结束。而汪洋虽然也曾在去年经历了「乌坎危机」，但是凭借开放的 态度和稳健的手段，将事态转危为安，在社会管理上创造了广受褒奖的「乌坎模式」。而这次的「幸福观」更是被认为在他十八大晋级之路上再添砝码。