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清华大学终于铁肩担道义:民众已质疑改革!zt
送交者:  2012年01月20日14:06:38 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

2012年01月19日

来源:新快报 

清华大学发布2011年度“社会进步研究报告”称:民众已对改革发生疑问 中国最需警惕转型陷阱 

“在今天,体制改革已经陷入困境,可以说是个不争的事实。近些年来,一些重要的改革措施被搁置,政治体制改革尚未进一步推进。”清华大学凯风发展研究院社会进步研究所、清华大学社会学系社会发展课题组昨天发布2011年度“社会进步系列研究报告”,指出我国目前最需警惕的是“转型陷阱”。 

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摸石头摸上瘾,连河也不想过 

在新的世纪走完10年后,国内的观察家说“中国社会的气质正在发生变化”;有人则认为改革已经终结,已经死亡。“如果说上世纪80年代的特征是改革,90年代的特征前期是改革后期是开放,而最新的这10年,维稳则成了最基本的基调。” 

这究竟是怎么回事?目前流行的有两种解释。一种是认为出现了发展中国家经历的“中等收入陷阱”,另一种认为是改革处于停滞甚或倒退状态。 

而这份由清华大学社会学系孙立平教授主笔撰写的报告指出,中国现在最需要警惕的,不是上述两者,而是“转型陷阱”。

“转型陷阱”指的是,改革和转型过程会造就一个既得利益集团,这个集团会阻止进一步变革,要求把过渡时期的体制定型化,形成使其利益最大化的“混合型体制”,由此导致了经济社会发展的畸形化和经济社会问题的不断积累。

“这就如同在一幢烂尾的大楼中,人们简单装修一下就搭灶做饭,娶妻生子,也俨然成为一片天地。”

报告认为:“过去,我们过多地强调了渐进式改革的优势,但现在看,一个渐进式改革的国家陷入转型陷阱的危险会大大增加。因为在渐进中,使转型过程停滞并定型化的机会太多,既得利益集团从容形成的条件更为有利。” 

“其实,现在中国的改革困境并非像有些人所说的那样:‘改革开始进入深水区,已经改不动了’。在改革初期,提出‘摸着石头过河’是一种现实的选择,但现在的问题是,可能是摸石头摸上瘾了,连河也不想过了。”

  既得利益集团以改革名义获利 

报告分析了转型陷阱的“五大症状”。 

第一个症状是,经济发展步履沉重并日益畸形。 

报告指出,中国在经济上最现实的问题“不是停滞,而是亢奋、畸形的发展”。一方面,落后地区发展、工业化和城市化的潜力等仍然存在,另一方面,体制决定了政府“反放缓”、“反停滞”的能力是极强的。“在转型陷阱的格局中,民营企业尤其是中小型民营企业处境艰难,经济活动的民间动力下降,于是,只能越来越依靠政府推动,大拆大建,上大项目,办大活动,盖大高楼,修大广场,甚至造大塑像。” 

症状之二是,过渡的体制因素被定型下来。 

出人意料的是,报告指出“改革动力的丧失,并不仅仅是领导层的改革意愿问题,而是在民众中已经对改革发生了疑问”。

“如果现在是民众要求继续改革,而既得利益集团在那里阻挠和反对,事情也许还比较简单。”报告分析,“问题在于,既得利益集团让改革走样变形,以改革的名义获取利益,由此引起一般民众对改革的抵触。”

症状之三是,社会结构趋于定型,固化为“贫富分化”的断裂社会。 

报告提醒,值得注意的是现在的社会氛围或社会心态:其一,由于社会中的门槛加高,社会活力大大下降。其二,阶层之间的对立情绪凸显,“仇富”与“嫌贫”的集体意识在蔓延。其三,普遍的不平衡感为部分人的绝望感所取代。

症状之四,就是误判社会矛盾形成的拘谨心理和“维稳”政策导向。 

“近些年来,社会矛盾有明显增加的趋势,应当说,一些本来是市场经济中正常存在的矛盾,其中绝大多数并不会形成对政权和基本制度框架的严重威胁。但近些年来,有关方面产生了严重的误判,形成了一种不稳定的幻象。” 

在这种判断的基础上,“大维稳”模式形成了。它将社会的大小事都与稳定联系起来,“动员社会资源进行全方位维稳,将一些特殊时期的特殊做法常规化、体制化,使我国政治经济社会生活处于一种很不正常的状态”。 

症状之五,社会溃败日渐明显。“首先表现为一些地方政府权力失控,暴力截访、血腥拆迁;权力失控的直接结果,是社会维护公平正义的能力在降低。于是,社会底线失守,道德沦丧,职业操守和职业道德的丧失成为相当普遍的现象。” 

  靠什么打破“转型陷阱”? 

报告承认,目前变革社会的现实动力已经越来越微弱。“转型陷阱之所以能成为‘陷阱’,就是因为此时的体制已经对遏制变革作出了周密安排,资源垄断日益严重、利益集团坐大、社会控制愈益严密。但这并不意味着社会已经完全没有变革的动力。” 

“目前对改革停滞的不满在增加,变革的要求也在凝聚,另外,由于既得利益集团的圈子在不断收窄,许多群体被甩出圈子之外。这都是进行变革的现实动力,问题是如何将这种潜在的动力变成现实的动力。” 

报告认为,可能走出“转型陷阱”的道路只有三种:一是由政府实施改革顶层设计,并有相应的力量推动;二是利用现有可能的因素推动社会力量的发育,使社会力量成为打破现状的动力;三是在矛盾和危机推动下的被动改变,“但这要取决于既得利益集团的自省和觉悟”。

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      只有借助现代技术物联网社会学理工化才能根本解决  /无内容 - 凡哥笑 01/23/12 (357)
  应该适时宣布改革胜利结束。  /无内容 - shanghai1228 01/20/12 (329)
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  人间正道而已:“如今再次举左腿,脚落何处倍瞩目。”  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (371)
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        真实情况是左满舵,再来个右满舵,结果中国发展“笔直”无比。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (394)
          哈哈,我早就知道你是个冒牌水手。拿笔在纸上划一条直线 - 透气 01/21/12 (422)
            像阁下一样脑残? 操舵的不懂得“回舵 ? - 别吃航海饭啦。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/21/12 (435)
              中共的优点在于:及时回舵。没有像阁下一样脑残。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/21/12 (412)
                还是面向世界透气:各列强如今捉襟见肘,中共日子最潇洒。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/21/12 (374)
        还他娘地专业水手,不如我这业余周末泛舟钓鱼的有见解  /无内容 - 透气 01/20/12 (466)
          你那个小艇,左一下右一下,非把阁下抛出去撞上在下屁股。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (376)
            只玩过小艇,竟敢和万吨船相比,救生艇都比你的小艇几个大 !  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (374)
              阁下只能钓小毛毛鱼,在下连你和你的小艇一起钓上来。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (392)
                吓得阁下想透气都难哪 !  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (381)
      猪,连我都要骂你,左右步是为平衡,不是折腾  /无内容 - 透气 01/20/12 (390)
        说你透气当心别撞了在下:左右步难道不是为平衡,而是为折腾?  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (382)
  维稳的关键是维护谁稳定谁。  /无内容 - 憋不住了 01/20/12 (358)
        一般情况下本来就是制法执法的人不守法先违法才导致社会问题横生  /无内容 - 透气 01/20/12 (404)
          精辟。 这就是说明,不是老百姓想折腾,是他们给逼的不得不折腾  /无内容 - x-file 01/20/12 (360)
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  89年不是质疑过啦? 本右现在怎么听着像五毛?  /无内容 - 透气 01/20/12 (343)
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      总的评价应该是:“于时俱进”的。 中共的生存之道。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (355)
        也是民族的生存之道。国父教诲“人间正道是沧桑”。  /无内容 - 历经风浪的老水手 01/20/12 (337)
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      扯,是右派折腾的过头了,我们这一直就是走之字,从来不认方向  /无内容 - dont agree 01/20/12 (362)
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