據朝中社報道，2026年2月25日晚，紀念朝鮮勞動黨第九次代表大會閱兵式在平壤金日成廣場舉行。朝鮮勞動黨總書記金正恩出席並講話。此前，朝鮮勞動黨九大於2月19日到25日舉行。朝鮮的發展戰略與幹部交接，從2021年開始的“八大時代”進入“九大時代”。

朝中社發布的照片顯示，金正恩的夫人李雪主及女兒，金正恩的妹妹金與正，以及外務相崔善姬、勞動黨中央副部長玄松月等女性，都出現在閱兵式現場。其中，金與正在觀禮台上和金正恩同排站立。當天早些時候，她作為新當選的勞動黨中央政治局候補委員，還出席了勞動黨中央九屆政治局第一次會議。戴着黑白色髮箍的她坐在候補委員的第一位。

過去12年，金與正長期以勞動黨中央副部長、第一副部長的名義活躍於政治舞台。但外界認為她的實際政治地位遠非“副部長”可以概括。金與正幾乎陪伴了金正恩的每次出訪，在視頻畫面中屢屢出現在金正恩身旁，但在文字報道中卻很少被提及名字。

如今，在勞動黨中央九屆一中全會上，金與正自2017年之後第二次成為政治局候補委員，並首次進入勞動黨中央委員會部長名單。這是她第一次承擔起領導一個黨中央部門的使命。

由於朝鮮官方按照慣例並不發布每位部長具體對應的部門，外界對於金與正的具體職位，出現了多種推測。但所有分析都指出，這意味着她在朝鮮的政治地位“進一步上升”。

2月19日至25日，朝鮮勞動黨第九次代表大會在平壤舉行，金與正（第二排右一）坐在主席台上。 朝中社

有何新身份？

金與正生於20世紀80年代末，早年間曾和金正恩一起出國留學。2002年，金與正的父親金正日在接待西方客人時，就讚賞自己的這位小女兒“對政治很感興趣，希望在朝鮮政壇有所作為”。多次前往朝鮮的俄羅斯遠東事務特使康斯坦丁·普利科夫斯基回憶稱，金正日認為，金與正“頭腦敏捷，有出色的領導能力”。

2014年，金與正首次以勞動黨中央副部長的身份公開出現，韓美情報機構隨後確認其擔任的是宣傳鼓動部副部長。之後，金與正於2017年升任政治局候補委員、勞動黨中央第一副部長，2021年在勞動黨八大後卸任政治局候補委員，仍以勞動黨中央第一副部長、副部長等名義公開活動和發言。此時，外界多認為，金與正的實際身份已是金正恩的“辦公室主任”和“對外發言人”，只是名義上仍以宣傳鼓動部副部長的身份行事，其間可能還兼任過組織指導部的副部長。

此番在勞動黨中央九屆一中全會上，八大以來一直擔任勞動黨中央政治局委員、勞動黨中央分管宣傳鼓動的書記李日煥，進入最高領導層勞動黨中央政治局常務委員會，同時出現在“黨中央委員會部長”名單中，且排名僅次於分管組織指導工作的金才龍。這意味着李日煥大概率兼任勞動黨中央宣傳鼓動部部長。

值得注意的是，經過本輪人事調整後，金才龍、李日煥、鄭京擇、金成男、申永日、李熙用、朱昌日、趙春龍、安金哲、金正官、金承斗等新當選的中央書記，全部出任所分管部門的部長。這顯示出勞動黨中央機關改革的思路。而金與正的排名，是“不擔任書記的黨中央部長”的第一名。

國際知名的朝鮮人事問題專家、美國史汀生中心研究員邁克爾·麥登對《中國新聞周刊》指出，如果金與正被任命為宣傳鼓動部部長，既不符合“歷任宣傳鼓動部部長至少是政治局委員而非候補委員”的慣例，也不符合“排名靠前的部門由書記兼任部長”的新規律。

作為與組織指導部並稱的勞動黨“兩大部門”之一，宣傳鼓動部的一些第一副部長、副部長在任期間會承擔多元任務，之後離開傳統意義上的宣傳工作。“朝鮮黨、政、軍機構內都設有組織指導、宣傳鼓動部門，由於這種‘控制塔’特性，來自組織或宣傳部門的幹部經常會被分配到其他戰線任職。”麥登說。

在金與正擔任該部門第一副部長時，三池淵樂團團長玄松月晉升為該部門副部長。但最近幾年，公開報道顯示，玄松月逐漸成為類似金正恩“秘書”的角色，在金正恩出席公開活動時總是緊跟身旁，處理事務性工作。

2月25晚，紀念朝鮮勞動黨第九次代表大會閱兵式在平壤金日成廣場舉行，金正恩攜夫人李雪主及女兒等出席。 朝中社

地位提升

朝鮮勞動黨九屆一中全會後，勞動黨中央委員會部長總數相比八屆一中全會公報增加2人，達到17位。此外，按照韓國政府統一部的說法，八大周期內，由於韓國被重新定義為“敵國”，朝鮮對南機構遭大幅裁撤，勞動黨中央統一戰線部也被改組為勞動黨中央的“第10局”或“第10辦公室”。勞動黨九大之前，公開信息里的朝鮮勞動黨中央只有14個部。如今，17人的黨中央部長名單意味着，勞動黨中央機構改革事實上應該調整並新增了3個部級單位。

韓聯社指出，長期負責對南工作的勞動黨中央第10局局長李善權，已在九大的人事調整中卸任，這意味着金與正可能出任一個負責朝韓及外交事務的新部門的負責人。韓國統一部官員也公開表示，正在密切關注“金與正是否會在朝韓關係或外交事務中發揮作用”。

金與正確實曾在朝韓接觸中發揮關鍵作用。在2018年的朝鮮半島和平進程中，她曾在平昌冬奧會期間親赴韓國，為金正恩帶回時任韓國總統文在寅的口信。之後，她又隨金正恩跨過板門店的軍事分界線，並替金正恩接過了韓國小朋友獻上的鮮花。

半島和平進程陷入僵局後，金與正的主要角色變為對韓公開發聲。她最近一次發表談話是在2026年2月18日。金與正“高度評價”了韓國李在明政府對於此前韓國無人機侵入朝鮮領空事件表達的歉意和“不再犯”決心，但也強調朝鮮將加強警戒，警告韓方“切勿做最終自取危險的愚蠢之舉”。

綜合這些歷史，可以看出，金與正一直身處朝鮮對南工作體系之外，作為金正恩本人的“特使”和“發言人”發揮特殊作用。值得注意的是，朝鮮勞動黨九大並未調整“韓國是敵國”政策。在九大報告中，金正恩再次強調“將在同族這一範疇中永遠刪除掉韓國”。在此背景下，朝鮮是否會重新組建一個負責對南事務的部級單位，缺乏證據。

麥登對《中國新聞周刊》透露，美方分析認為，由於金與正一直以來都擔任金正恩個人辦公室事實上的負責人，金正恩的“秘書”玄松月也向金與正匯報，因此，朝鮮可能在本輪機構改革中，參照國際經驗創設一個“類似於勞動黨中央辦公廳的行政管理機構”，這意味着勞動黨中央的總務、檔案等部門與金正恩個人辦公室可能進行某種重組，而金與正顯然是最適合擔任該部門負責人的人選。

在勞動黨九大報告中，金正恩強調，朝鮮勞動黨要增強各級黨委會的職能和作用，以實現黨對革命和建設所有領域的政治領導。

外界分析多認為，金與正的政治地位正“日益提升”甚至“顯著提高”。

（記者 曹然）