【文/观察者网 齐倩】2020年1月，英国首相约翰逊称将有限度地允许华为参与5G建设；同年7月，约翰逊决定将禁购并移除华为5G设备。仅时隔6个月，为什么约翰逊政府的态度出现180度大转弯？

英国调查记者凯尔巴伊（Richard Kerbaj）在计划于今年9月1日出版的新书中揭露了背后真相。

在这本讲述由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的“五眼情报联盟”内幕的新书中，凯尔巴伊透露，原来，特朗普政府一直对所谓“国安威胁”为由对英国步步紧逼。但英方人员坦言，此事件的根源就是政治原因，“不应被粉饰为技术原因”。8月21日，英国《星期日泰晤士报》提前发表了这一内容。

书中还提及一件往事：2019年5月，白宫代表团抵达伦敦向英方施压。在此期间，多名英国内阁高级官员被前美国总统副国家安全顾问波廷杰（Matthew Pottinger）歇斯底里地吼了5个小时，不听英方的分析，蛮不讲理，“只是不断地、一再地令人生厌”。

报道截图

凯尔巴伊在书中称，英国在特蕾莎·梅政府时期决定与华为进行接触。当时，前英国国家网络安全中心（NCSC）负责人马丁（Ciaran Martin）和英国情报和国安机构“政府通信总部”（GCHQ）在对情报和技术进行详细评估后，认为英国“有信心”可以和华为安全地合作。

但这一进程被美国特朗普政府打断。

2019年5月，白宫代表团抵达伦敦，他们此行目的就是破坏英国允许华为参与5G建设的计划。

在白宫代表团抵达英国内阁办公室几分钟后，包括前英国国家网络安全中心负责人马丁、前英国副国家安全顾问亚历山德里（Madeleine Alessandri）在内的几名英方高级官员就被其中一名代表“狠狠地吼了5个小时”（were effectively shouted at by one of their guests for five hours）。

这名白宫代表就是前美国总统副国家安全顾问波廷杰。

一名当时在场的英国情报官员透露了其中细节：

“波廷杰只是大喊大叫，完全不感兴趣英国的分析，只是反复喊着‘我们不希望你们这样做，你们不知道中国有多邪恶’。这是长达5个小时的咆哮，带着准备好的、愤怒的的剧本，诡异的是，这个剧本没有任何威胁性。我们试图停止政策讨论，但波廷杰并不在意。我们甚至说过我们没有对所谓中国威胁的分析结果提出异议，并解释了我们的技术细节，但美国官员对此不感兴趣。波廷杰只是不断地、一再地令人生厌。”

前英国国家网络安全中心负责人马丁事后回忆道，他曾向波廷杰保证，华为不会危及英国与“五眼联盟”政府系统或核设施的情报共享渠道。但显然这一保证不足以安抚已经歇斯底里的美国人。

“我们渴望与美国合作，以对抗（中国的）野心”，马丁无奈地表示，“问题是，我们不认为华为有限地参与英国5G是战略挑战中最重要的事情，而美国却抓着这件事情不放，我们对此无法理解”。

前英国国家网络安全中心负责人马丁（资料图）

值得一提的是，波廷杰会说一口流利的普通话，此前为《路透社》和《华尔街日报》工作，并曾在中国担任通讯员7年之久。2017年他加入美国国家安全委员会，在担任副国家安全顾问之前曾任亚洲主管，随后开始疯狂地操弄反华议题，已于2021年1月被中方列入制裁名单。

前白宫首席策略师班农曾称波廷杰是“整个特朗普政府中最重要的人之一”，对特朗普时期美国对华政策产生重要影响。据统计，波廷杰曾推动美国针对微信和TikTok等中企、对中国商品加征高额关税、以及炒作新冠病毒“实验室泄露”的阴谋论……

前美国总统副国家安全顾问波廷杰（资料图）

自特朗普政府时期，美国四处鼓吹所谓的“清洁网络”计划，频频向盟友施压，污蔑中国参与建造的5G网络“易受网络攻击和用于间谍活动”。“五眼联盟”成员首当其冲，成为美国施压的对象。

书中还提及，早在2019年2月，前美国国务卿蓬佩奥便向英国发出“几乎不加掩饰的警告”，宣称使用华为设备的国家对美国构成风险。美方官员还提醒英国同行，如果英国决定批准华为，英国在“五眼联盟”的地位将受到威胁。

在对待华为问题上，英国在2020年初一度要给华为开“绿灯”，即与允许华为“有限参与”该国5G建设。但时隔仅数月后，英国态度突变：约翰逊7月宣布自2021年开始禁购华为5G设备，并在2027年底之前剥离英国5G网络中的所有华为设备。

英媒援引数据称，这一决定将使英国5G建设推迟3年，且剥离华为设备预计将花费至少20亿英镑。

凯尔巴伊写道，特朗普政府官员在华为问题上的立场侮辱了他们的英国同行。 因为在此之前，英国情报机构已经建立了一个监管机构，以识别与华为产品有关的任何风险。 此外，华为的产品比竞争对手诺基亚和爱立信的产品便宜得多。美国还曾试图在欧洲盟国面前就华为问题抹黑英国。“英国情报官员对此感到愤怒，一些人甚至称这是对友谊的背叛”。

曾任英国国家安全顾问和英国驻美大使的达罗克（Kim Darroch）坦言，当时，美国代表团“实际上没有任何令人信服的技术论据”来说服英国弃用华为。这一结果“出于政治原因，因为它对美国人很重要，也可以视作五眼联盟团结的一种表达，但它不应该被粉饰成技术问题”。

如今，前英国国家网络安全中心负责人马丁依然坚持英国可以同华为安全地合作。他说道：“由于美国的制裁，我们英国现在完全依赖诺基亚和爱立信。当然，我们信任这两家公司。但我们真的可以说，就因为他们不是中企，他们就不会被黑客攻击吗？”