【文/观察者网 熊超然】综合中央广播电视总台报道员及英国广播公司（BBC）等媒体报道，当地时间9月7日，阿富汗塔利班宣布组建新政府，并向外界公布了“阿富汗伊斯兰酋长国”的政府建构，同时公布部分政府官员名单。

其中，穆罕默德·哈桑出任代理总理，巴拉达尔担任代理副总理，穆罕默德·雅各布任代理国防部长，西拉柱丁·哈卡尼担任代理内政部长，穆塔基担任代理外交部长，赫达亚拉·巴德里担任代理财政部长，阿卜杜勒·哈基姆·沙蒂为代理司法部长，穆罕默德·伊德里斯担任中央银行代理行长。

其中，代理总理穆罕默德·哈桑被列入联合国安理会制裁名单。代理内政部长西拉柱丁·哈卡尼是武装组织“哈卡尼网络”领导人，正遭美国联邦调查局（FBI）通缉。

此外，阿富汗塔利班发言人穆贾希德在当天的新闻发布会上向记者表示，塔利班最高领导人阿洪扎达将以“埃米尔”的身份领导国家。

BBC指出，这一“临时内阁”的宣布是组建永久性阿富汗塔利班政府的关键一步，新领导层将面临一系列重大挑战，尤其是稳定国家经济和获得国际社会承认。塔利班此前曾表示，希望组建一个包容性政府，但当天所宣布的所有内阁部长均为阿塔现任领导人，且没有女性。

阿富汗塔利班发言人穆贾希德9月7日宣布新政府建构及部分政府官员名单 图自央视新闻

“埃米尔”——阿洪扎达

阿富汗塔利班发言人穆贾希德7日在喀布尔举行的记者会上宣布，塔利班决定组建临时政府，并公布了临时政府主要成员。他在记者会结束后回答媒体提问时表示，阿洪扎达（Hibatullah Akhundzada）将以“埃米尔”的身份领导国家。

“埃米尔”一词来自阿拉伯语，意为“统率他人的人”。目前，科威特和卡塔尔两个阿拉伯国家元首仍在使用这一称号。

穆贾希德还宣读了一份落款为“埃米尔阿洪扎达”的声明，声明称，临时政府组成人员将在伊斯兰教原则下努力工作，保护国家最高利益，保障边境安全，确保阿富汗“持久和平、繁荣与发展”。阿富汗愿在相互尊重的基础上与周边国家及世界各国发展稳定健康的关系，绝不允许任何人或组织利用阿富汗领土威胁别国安全。阿富汗政府将努力保护所有外交使团、人道主义组织和外国投资者的安全。

BBC指出，阿洪扎达多年来从未公开露面，这是自上月15日阿富汗塔利班控制并接管全国以来，他第一次发声。

塔利班最高领导人阿洪扎达

阿洪扎达1961年出生于阿富汗南部坎大哈省，普什图族人，是一名伊斯兰教法学者，1994年加入阿富汗塔利班，随后被任命为坎大哈军事法庭负责人，1996年阿塔攻陷喀布尔后，阿洪扎达被任命为“阿富汗伊斯兰酋长国”伊斯兰教法法庭首席法官，主导制定了塔利班政权的大部分教令。

自2016年塔利班前任最高领导人阿赫塔尔·曼苏尔（AkhtarMansour）死于美军无人机空袭后，阿洪扎达担任阿富汗塔利班的最高领导人，又被称为“忠实的领袖”，掌管着阿塔组织政治、宗教和军事事务的最终权力。

据半岛电视台此前报道，阿洪扎达在塔利班内部威望颇高，“非常受尊敬，奥马尔把他称为自己的老师”。塔利班前成员透露，阿洪扎达是那种传统的圣战者，在塔利班内部，他以非常“保守”和“不喜欢拍照”而闻名。

代理总理穆罕默德·哈桑，阿塔已故领导人奥马尔的亲密助手

据法新社介绍，穆罕默德·哈桑（Mohammad Hassan Akhund）堪称是一名“塔利班老兵”，他是阿塔已故最高领导人奥马尔的亲密助手和政治顾问，曾于1996年至2001年的塔利班政权中担任外交部部长以及坎大哈省省长等重要职务。

此番出任新政府代理总理的穆罕默德·哈桑

穆罕默德·哈桑被列入了与塔利班“行动和活动”有关的联合国安理会制裁名单，联合国方面将其称之为“最有影响力的塔利班指挥官之一”。

BBC则称，穆罕默德·哈桑在组织中的影响力不在军事层面，而是在宗教方面，而对他的任命也被看作是某种程度上的一种“妥协”，他是一位“折衷候选人”。此前有报道称，一些相对温和的塔利班人士与其强硬派同僚之间发生了争执，而将在穆罕默德·哈桑手下任职的军方和政界要员之间也存在着某种竞争关系。

代理副总理巴拉达尔，此前负责多哈谈判

阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔（Abdul Ghani Baradar），1968年出生于阿富汗南部的乌鲁兹甘省，是阿富汗塔利班创始人之一，现为政治委员会负责人、主管政治事务的副领导人。在阿塔领导人中，巴拉达尔因为频繁露脸尤受外界关注。

美联社曾报道称，巴拉达尔是阿塔目前的最高政治领袖，此前一直在与美国谈判中担任首席谈判代表，曾在2020年在多哈与美国签订和平协议，为美军在阿富汗的的撤出铺平了道路。

今年7月28日，巴拉达尔曾率阿塔高级代表团来华访问，在天津与国务委员兼外长王毅见面。在会议上，巴拉达尔做出承诺，阿塔决不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情。

塔利班政治委员会负责人巴拉达尔

路透社则指出，巴拉达尔是阿塔已故最高领导人奥马尔生前最信任的指挥官之一，他曾在2010年于巴基斯坦南部城市卡拉奇被捕，之后于2018年被释放，并被转移至卡塔尔。法新社称，因为塔利班各派别能听从他的意见并尊重他，所以后来他被任命为塔利班的政治委员会负责人。此前外界曾广泛猜测巴拉达尔将领导新政府。

代理国防部长穆罕默德·雅各布，前最高领导人奥马尔长子

穆罕默德·雅各布（Mullah Mohammad Yaqoob）是阿塔已故最高领导人奥马尔的长子，出生于1990年。2020年，他被任命为塔利班军事委员会的负责人、主管军事事务的副领导人。

《外交政策》于5月29日援引一名塔利班高级指挥官称，在阿洪扎达感染新冠病毒后，穆罕默德·雅各布成为了塔利班的代理领导人，他说：“我们的英雄，我们伟大的儿子的儿子。在阿洪扎达不在的情况下，领导人穆罕默德·雅各布正在管理整个塔利班行动。”

代理内政部长西拉柱丁·哈卡尼

西拉柱丁·哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）是阿富汗著名反苏指挥官贾拉鲁丁·哈卡尼（Jalaluddin Haqqani）的儿子，贾拉鲁丁·哈卡尼也是塔利班下属武装组织“哈卡尼网络”的创立者。在父亲于2018年病逝后，西拉柱丁·哈卡尼接手领导该组织。如今，他是阿富汗塔利班的3名副领导人之一。

据路透社报道，“哈卡尼网络”眼下盘踞在巴基斯坦、阿富汗边境，活跃于阿富汗首都喀布尔和东部与巴基斯坦交界的边境省份，并负责监督塔利班在边境的金融和军事资产。西拉柱丁·哈卡尼因此被外界视为塔利班的“管家”。

“哈卡尼网络”领导人西拉柱丁·哈卡尼 采访视频截图

法新社称，“哈卡尼网络”被美国定性为恐怖组织，美国一直认为它是过去二十年来在阿富汗与美国和北约军队作战的最危险派别之一。该组织以使用自杀式炸弹袭击而闻名，近年来它参与了在阿富汗发生的一些最暴力的袭击事件。

该组织还被指控暗杀阿富汗高级官员和扣押西方人作为人质，然后释放他们以换取赎金或囚犯，例如美国士兵博韦·伯格达尔（Bowe Robert Bergdahl）在2014年被释放，换取了关塔那摩湾的五名阿富汗人。

据今日俄罗斯（RT）报道，西拉柱丁·哈卡尼是此次任命中最为引人关注的人物之一，除了其负责的组织被定性为恐怖组织之外，其个人也被美国认定为是国际恐怖分子，目前遭美国联邦调查局（FBI）500万美元悬赏。

西拉柱丁·哈卡尼名列FBI悬赏通缉名单

阿富汗塔利班新政府其他任命包括：努鲁拉·穆尼尔担任代理教育部长，海伊尔拉·海伊华恩担任代理信息和文化部长，穆罕默德·哈尼夫担任代理经济部长，努尔·穆罕默德·萨吉布担任代理宗教事务部长，阿卜杜勒·哈基姆·沙蒂担任代理司法部长，努鲁拉·努里担任代理边境和部落事务部长，穆罕默德·尤努斯·阿洪扎达担任代理农村发展事务部长，穆罕默德·哈立德担任代理宣教和惩恶扬善事务部长。

阿卜杜·马南·阿姆里担任代理公共福利部长，穆罕默德·伊萨·阿洪德担任代理石油和矿业部长，阿卜杜拉蒂夫·曼苏尔担任代理水利和电力部长，哈米杜拉·阿洪扎达担任代理民航和交通部长，阿卜杜勒·巴基·哈卡尼担任代理高等教育部长，纳吉布拉·哈卡尼担任代理情报部长，哈利勒·拉赫曼·哈卡尼担任代理移民事务部长，阿卜杜勒·哈克·瓦西克担任代理情报总局局长。

塔利班驻卡塔尔多哈的政治办公室副主任阿巴斯·斯坦尼克扎伊将担任代理外交副部长。

在被问及为何没有女性获得政府职位时，一名阿富汗塔利班的高级人士告诉BBC，内阁名单还没有最终完全确定。

当地时间9月6日，塔利班武装人员控制阿富汗潘杰希尔后，在街头巡逻。图自澎湃影像

据报道，阿富汗塔利班日前宣布，已完全控制潘杰希尔省以及整个阿富汗。阿富汗反塔利班力量“民族抵抗阵线”（NRF）的发言人则否认了这一说法，该组织还在一份声明中称，它们认为塔利班所宣布的临时内阁是“非法的”，是对阿富汗人民具有敌意的明确标志。

而在阿富汗塔利班宣布组建新政府后，美国白宫新闻秘书珍·普萨基（Jen Psaki）7日对记者表示，美国并“不急于”承认这个新政府，美国的态度将“取决于”塔利班的具体行动。