中央政治局扩大会议总结粉碎五次

“围剿”战争中经验教训决议大纲

(一九三五年二月八日)

(一)五次围剿中党的总的政治路线是正确的，不能粉碎围剿的主要原因，不是客观的而是主观的，即我们在军事领导上犯了单纯防御路线的错误，违反了中国国内战争中战略战术的基本原则。

(二)敌人在五次围勒中采取了持久战与堡垒主义的战略战术，企图逐渐消耗我们的有生力量与物质资材，紧缩苏区，最后寻求我主力决战，以达到消灭我们的目的。在这种情况下，我们战略路线，应该是决战防御(即攻势防御)，集中优势兵力，选择敌人的弱点，在运动中有把握的去消灭敌人一部或大部，以各个击破敌人，以粉碎围剿。

(三)然而我们却以单纯防御路线或专守防御代替了决战防御，以阵地战堡垒战代替了运动战，并以所谓短促突击的战术原则来支持这种单纯防御的战略路线。就使敌人持久战堡垒主义的战略战术达到了目的，红军受到了部分的损失，离开了中央苏区根据地。这一路线同红军取得胜利的战略战术的基本原则是完全相反的。

(四)单纯防御路线，从各方面抵御进攻，而结果一方面也不能防御，给敌人以各方面击破的机会，怕敌人占领每一地区与城市，而结果却不能不放弃苏区。决战防御的理由，首先是在寻找有利时机与敌人决战转入反攻与进攻，在不利的情况下，应该拒绝决战，主力应退却在适当距离，转移到敌人的侧后方，隐蔽集结，以疲劳敌人、消耗敌人、迷惑敌人，使敌人发生过失与弱点，使我们在决战中取得胜利，为了寻求有利时机，就是放弃一部分甚至大部分苏区的土地，也是应该的，只要决战胜利，围剿粉碎，那不但放弃的苏区可以恢复，而且还可以扩大。

(五)为了要从各方面抵御敌人，所以单纯防御路线，经常分散兵力，同样的也拒绝运动战。这种分兵主义，主要的一、三军团分散，使五次战役中失去了许多胜利机会，华夫同志短促突击的理论实际上取消了运动战，这种阵地战只对敌人有利，对于红军是不利的，强攻敌人的堡垒，只是消耗了红军的有生力量。

(六)粉碎堡垒主义在目前技术条件下，只有依靠运动战。这即是，在堡垒线内，待敌人前进时大量消灭敌人的部队，在堡垒线外，即红军转到广大无堡垒地带活动时迫使敌人不得不离开堡垒来和我们作运动战。单纯防御路线取消运动战，就无法粉碎堡垒主义，甚至产生在堡垒主义下我们只能取得小的战术的胜利的理论，这等于向堡垒主义投降。

(七)对付敌人持久战的方法，是在有利条件下坚决的迅速的勇敢的向敌人反攻或进攻以粉碎围剿，在不利条件下则可以以战略上的退却避免战斗，以保持我们的实力，等待与争取新的反攻与进攻的有利时机。有着坚强的红军，即使苏区暂时受到损失也可以恢复，而且也只有依靠红军才能创造新苏区，同时为了连续战斗必须给红军以休息补充与教育训练的时间，单纯防御路线一方面不能粉碎围剿，一方面消耗自己的有生力量，正是敌人持久战所要求的。

(八)利用反革命内部的每一冲突，是红军粉碎围刻的重 要条件之一，十九路军事变给了我们粉碎敌人围剿的有利条件，但我们在军事上却完全不去利用。

(九)在战略转变而实行突围的问题上，伺样犯了原则上的错误。在决定退出苏区后，依然无目的地在苏区内同敌人拚命抗战，大量消耗红军的有生力量。退出苏区变成一种惊惶失措的逃跑与搬家式的行动，在干部中群众中关于这种战略转变没有解释组成庞大的后方机关便行军作战受到困难，使所有的部队变成掩护队。特别是战略方针不能争取必要的与有利时机同敌人决战，原则不变，而使自己处处处于被动地位，遭受敌人打击，使原定目的不能达到，红军大量减员。单纯防御路线发展的前途，或是拚命主义或者是逃跑主义。

(十)决议更说到华夫同志的恶劣的领导方式，在军委内所造成的极不正常现象。指出军事领导上的单纯防御路线是一种具体的右倾机会主义的表现，过去书记处、政治局对军委的领导是不够的，最大的力量都在紧急扩大红军与保障红军的给养以及其他后方工作方面，而很少注意战略战术的直接领导，没有清楚了解战争的指挥关系与战争的胜负的全局，战争指挥的错误可以使最好的后方工作化为乌有，但这错误的主要负责者是博古同志。同时，指出这种错误，对于博古同志，不是整个政治路线的错误而是部分的严重的政治错误。

(十一)决议最后说到目前的环境依然有利于我们创造新苏区。九个苏区的变为游击区域，不过是整个苏维埃革命运动中部分的挫折，这种挫折丝毫也不足以使我们对于苏维埃革命前途表示张惶失措。实际上帝国主义国民党就是想暂时停止中国苏维埃革命的发展也是不可能的。二、六军团与四方面军的胜利，中央红军在云贵川的胜利以及全国革命斗争证明整个苏维埃革命正在前进中。同时在全党面前提出了严重的任务，指出新苏区的创造不是不经过血战可以成功的。目前最中心的问题，是用一切力量战胜云贵川的以及蒋介石的部队，加强红军，扩大红军，发展与组织广大的群众斗争，瓦解自军，继续中央苏区、湘赣苏区等游击区域的游击战争，正确的灵活的艺术的运用战略战术的基本原则，是目前争取胜利的战斗任务。我们相信这些任务是能够完成的，因此我们必然要胜利的。

中央书记处

一九三五年二月八日

注:《中央政治局扩大会议总结粉碎五次“围剿”战争中经验教训决议大纲》，是遵义会议通过的<关于反对敌人五次“围剿”的总结决议>的大纲。它简要地概括了遵义会议的主要内容，这是党中央为了在更大的范围内传达遵义会议的精神，由中央书记处拟定颁发的。