本文为美国NCAS智库《先发制人》编译第四部分，除了报告本身内容，亦有部分内容为列车长的观点（文中注明）。

行动启示：需要新的威慑手段

美国及其盟友正在采取行动增强防御能力，例如加强基地工事，分散部队，以及采取拒止、干扰手段以降低中国侦察监视能力，同时也在加强弹道导弹防御方面的研究，例如高速拦截弹、电磁炮、以及激光。除了这些之外，据传台湾正在求购垂直起降版本的F-35战斗机，这或许是他们已经理解关于面对大陆导弹袭击时将没有可用跑道的事实。但是，面对解放军火箭军的先发制人打击，或许现在低估了采取进一步行动的必要性。

NMD系统虽然先进，但用来对付中短程导弹属于牛刀杀鸡，而且它只能管美国本土

首先，美国应当公开部署最强大的导弹防御系统，以保护其在日本的基地。从长期来看，技术上的突破将可能以可接受的成本对抗精确弹道导弹打击（注：毕竟2017年的时候美国人还不知道中国已经考虑到了这一点并将在几年内开始大量部署实战化的真正高超声速导弹系统）。但现在，多层次的导弹防御是必要的，因为目前部署的爱国者导弹连射程太短，它们显然将无法在中国的大规模攻击之下保护美国驻日基地。可能需要将一些更强大的反导系统部署过来，例如陆军的THAAD系统，同时还应该将具备导弹防御能力的宙斯盾舰的任务调整为优先保护美国基地。

为了测试上述强化的导弹防御系统能否低于大规模导弹攻击，我们用上面提到的两种建模方法重新进行了模拟，反导能力调整如下：

两艘携带了可观数量的导弹防御驱逐舰将被指定执行中段拦截任务，其中一艘为美国（部署到东海），一艘为日本（部署到日本海）

在日本部署5个THAAD导弹连（每套系统约10亿美元），分别部署在冲绳、九州，东京地区，以及目前已经部署的2套TPY-2雷达，也获得完整的导弹连。

THAAD导弹，一套10亿，跟不要钱一样在日本部署

在佐世保和岩国各增加部署一个“爱国者”导弹连。

修改拦截策略，针对每枚来袭导弹发射一枚反导导弹进行拦截。

经过调整的导弹防御系统在模拟中的表现是，尽管冲绳仍然被数量压倒优势的中国导弹所摧毁，但日本其他地方的基地，可以有效拦截弹道导弹。至少，能够争取到一定的时间，这将可以让美军的飞机来得及起飞，并加入防御后续巡航导弹攻击波的作战，也可以让美军其他关键设施的人员进行疏散，停泊在港内的舰艇将有时间启动防空系统，或者及时离开港口。

尽管有反对者认为，反导作战是一种无望的技术，因为拦截弹的成本显然高于其拦截的目标。但是比多层次的反导系统更昂贵的是在没有这种系统的情况下面对导弹打击。价值数十亿美元的导弹防御系统将有可能保护价值数百亿美元的目标，并挽救大量美国及其盟国人员的生命。可能最重要的是，我们将有信心在危机时刻坚定采取行动，并相应的动摇中国领导层对美国采取行动的决心。最近在韩国部署THAAD系统引起中国方面的强烈反应，表明这种系统的部署是有效的。

在任何情况下，美国及其盟友的反导防御部队部署需要公开展示协同对抗大规模弹道导弹攻击的能力。但也应该注意，即使是准备很好的防御者，在面对协调一致的大规模弹道导弹攻击的时候，仍处于被动地位，因为敌方的攻击规模不能确定，方式不能确定，并且可能会趁防御方不备的机会降低其防御有效性，因为防御的时间只有几分钟，而且只有一次机会做出正确反应。

考虑到防御大规模弹道导弹打击非常困难，即使拥有强大的多层次防御也是如此，美军可能成为火箭军打击目标的关键设施工作人员需要进行快速疏散演练。类似的，美国在日本的关键性指挥设施应该进行紧急疏散演习和制定在紧急转移后继续指挥的计划，考虑到美国天基导弹防御传感器发现中国导弹发射到导弹命中目标时间不超过10分钟。在这极为短暂的时间内，美军必须探测到导弹打击，对其进行评估，并且对美军部队发出警告。而这些海外部署的美军必须执行紧急撤离，同时还要继续执行抗击导弹袭击所必须的指挥。类似的，美军停泊在西太平洋的舰艇也需要做好在极短时间内移动位置的准备，此外所有美军前沿部署的单位都必须做好准备进行快速机动，包括战斗机要做好准备移动它们在停机坪上的位置。在任何情况下，没有任何因为缺乏训练或者不专业而犯错误的余地。

美国必须做好准备对抗这样的行动，不能让中国通过打击行动或者威胁进行打击而取得上风的机会，否则中国就可能会采取这样的行动来削弱美国的立场和损害美国的利益。美国不能因为自身缺乏准备而使中国产生可以击败美国而美国无法反击的感觉，就像历史上美国其他对手那样。

（美智库报告原文完）

宙斯盾舰，不管不顾的到东海和日本海上去死扛，塞满标准3，大气层内目标都不管了！

最后一部分的结论令人无语，这两位作者寄希望于美军加强反导系统，显然是因为对于中国军事技术进步的无知。

近年来随着高超声速武器越来越接近于大量列装，被美军寄予厚望的标准3大气层外拦截系统，以及THAAD、爱国者3系统的拦截效能也将大幅度降低。而且高超声速武器可以让美军无法预测这些导弹的命中目标，这将让本文中所设想的如意算盘，包括加强反导系统和加强快速疏散，快速逃离这类的手段完全失效。而中国的空射弹道导弹将会让美军天基侦察发现导弹发射的难度也大为增加。

然而……

对于美军来说更大的麻烦还在于中国的常规军事实力也在迅速上升，主要依靠弹道导弹打击形成威慑的时间窗口其实不长，很快美军将面临解放军常规军力完全压倒其亚太地区部队的新情况，即使没有弹道导弹先发制人打击，美军也将无法在一场“对称性对抗”中取得上风。

在这种情况下， 2017年这份报告结论部分吹的大牛，在如今这个时刻看起来，就显得非常可笑而愚蠢。

历史上美国都是在美国是世界最大工业生产国，凭着碾压全世界的生产能力，去碾压相对弱小的对手。日本和苏联都是如此，美国只要挥舞封锁的大棒，转眼间对手要么直接暴跳如雷主动挑战比自己强大的多的美国（日本），要么是在几十年的封锁中逐渐虚弱（苏联）。

而今美国的经济甚至已经连对中国进行全面封锁都做不到，世界上各种主要工业生产数字上来看，中国都对美国具有压倒优势——当然我们也要看到美国在高科技产业领域仍然占有优势，但这和当年冷战中美国封锁苏联的情况完全不同，当年美国可以把苏联逼成孤家寡人，除了石油什么东西也卖不掉，但今天面对中国，对中国贸易战的同时却无法切断中国对外贸易——因为那样做连美国自己的经济都无法承受——美国现在甚至无从下手进行全面封锁，只能从高科技领域动手，试图遏制中国的高科技发展——但不要紧，这只能逼迫中国在这方面建立自己的体系，从而加速美国主导的，对美国一个国家有利的世界秩序的崩溃和破产。

美国抛弃了他们自己创立的世界体系，没关系，中国会建立新的！

这篇报告中最后的一句话应该还给美国人：美国正在犯下大错，试图击倒中国，却指望对手爬不起来——就像中国历史上所有的敌人那样。