全国政协十二届五次会议于3月10日下午3时在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。

姚明上台讲话

【姚明委员发言】我的发言题目是：体育强国不仅仅是金牌 体育产业不仅仅是金钱。

建设体育强国，金牌是必要的，但体育强国的内涵不仅仅是竞技体育金牌，也包括群众体育、体育产业、体育文化的齐头并进。发展体育产业，投资是必须的，但投资只是建立体育产业生态链的一个环节。实体的运营、操作与管理同样占据非常重要的位置。

为此建议：一、培育市场。市场需要稳定、忠实的消费者，需要有人穿着专业的运动装备，主动到运动场锻炼，或者买票去看比赛，至少经常打开电视或者移动终端看直播。对体育的热爱来自于兴趣，兴趣要从小培养，需要习惯养成。学校体育课不能成为“挣分课”，不能考什么就教什么。建议改变学校体育教学“重体能、轻技能”的局面，注重兴趣养成，做到基础能力和专项技能并重。同时鼓励有条件的学校开展专项体育教学，使学生掌握至少一种专项技能，进而熟悉专业术语，了解裁判知识，理解文化内涵，最终成为有兴趣、懂门道、会欣赏、能参与的忠实的体育消费者。

二、形成赛事链。研究表明，收入增长到一定阶段，对体育的观赏需求就会大幅度增加；收入再增长，就会产生对体育的体验需求。冰雪项目、马拉松和球类项目是典型的体验型项目，建议体育、教育部门联动，积极办赛；鼓励社会力量、体育社团自主办赛，构成包括校内比赛、校际比赛、业余比赛、职业比赛在内的完整赛事链，满足不同年龄、不同水平消费者的赛事体验需求。

三、守住制高点。职业联赛是资源高度集中的体育产业制高点，不但满足了群众的高层次精神需求，同时衍生出赛事运营、广告传播、球员经纪、产品开发、体育传媒、医疗康复等一系列相关产业。和欧美国家相比，我们的职业联赛还很稚嫩，一是项目少，二是水平低，三是麻烦多。《中国足球改革发展总体方案》的出台，不但为足球，也为其他联赛明确了未来发展的方向。建议建立国家职业联赛体系，推动更多项目创办职业联赛；完善联赛运行机制，真正发挥俱乐部的市场主体作用，形成利益共同体，完善内部契约，实现自我管理、自我监督、自我提高；加强诚信制度建设，树立规则意识，全面提高包括运动员、教练员、投资人、经理人在内的全体从业者的职业素养；加强文化建设，开展媒体合作，接受媒体监督，最终将职业联赛建设成高水准、优质化、群众喜爱、健康发展的赛事平台。

四、突破场地瓶颈。运动场地是体育产业发展的瓶颈。问题集中在：运营成本过高，全民健身、日常办赛用不上，用不起；远离城市核心区域，交通不便，人气不旺；运营机制僵化，业绩与员工收入不挂钩，“多干容易多出问题，少干、不干没问题”，内生动力不足；运营赛事压力大，既出钱办赛，又是安保责任人。建议改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的设计思路，充分考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求，既要建好馆，又要用得上、养得起；鼓励将闲置的“观赏型”场馆改造为“体验型”场馆，降低运营成本，拓展使用功能；突破现有运行机制，引入社会资本，成立产业集团；建立规模化的电子商务平台，整合分散在不同系统中的运动场地，为百姓提供包括找场地、找队友、找对手、找教练、买装备等一整套服务解决方案；鼓励机关事业单位、学校场馆对外开放，开发公共空间，利用闲置地块，改造废旧厂房，缓解运动场地不足；制定大型赛事安保标准，明确执行细则，鼓励条件成熟的场馆组建专业化安保团队，经公安机关资质认证之后，可改报批为备案，实施常态化管理，最终形成主办方出资、场馆方实施、行政机关监督、社会力量参与的综合安保体系。

体育是提高人民健康水平的重要手段，体育强则中国强，所以体育强国梦与中国梦是紧密相连的。我们有理由期待，5年后，当奥林匹克的圣火再次在这个古老的国度点燃时，我们将更加接近体育强国梦的目标。