12月2日至3日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在北京召开。习近平主席发表讲话指出，要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成，打造精干高效的现代化常备军。习主席还强调，军队的规模结构和力量编成发生了新的变化，精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出。

习近平出席会议并发表重要讲话

经过规模结构和力量编成改革后，我军会变成什么样子？解放军报社主办的微信公众号“钧正平工作室”在12月8日刊文回答了这一问题。

以下为原文，作者徐卫东：

习主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上强调，要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成，打造精干高效的现代化常备军；要坚持体系建设、一体运用，调整力量结构布局，打造以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系；要坚持需求牵引、创新驱动，改革作战部队编成，打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。这为我军现代化建设提出了具体的目标，为我们勾勒出了世界一流军队的具体形象。

“跨越-朱日和·2015”演习中，某部进行全员全装10公里奔袭

一支能够引领时代的一流军队

历史和现实都告诉我们，一支军队，如果在规模结构和力量编成上落后于时代，落后于战争形态和作战方式发展，就可能丧失战略和战争主动权。——习近平

现代化，就是要跟上当前的时代。如果说当年我军不得不用人力来弥补技术的不足，那么今天载人航天、航母入列、歼20、运20……我们在技术上正在赶上时代、领先时代，当务之急就是要从军事思想、作战指导、编制体制、战略战术、人员素质各个方面都跟上和领先当今世界的战争形态和作战样式。

曾几何时，我们幻想“西学为体，中学为用”，花重金买来了号称世界第4、亚洲第1的北洋舰队，船长留学于英国、用英国教官主持训练，连口令用的都是英文。但上至统帅、下至士兵头上和心里都留着一条辫子。甲午战争的惨败，给我们敲响了长达120多年的警钟——利器而不变制，永远说不上现代化。

停放在辽宁舰甲板上的歼-15

1982年马岛战争，英军以3.5万人横跨半个地球击败6.5万阿根廷军队；1991年海湾战争美国领导的多国部队以66万人打败伊拉克120万军队，取得伤亡4000比10万的压倒性优势；科索沃战争，北约以87天的突袭迫使南联盟12万军队撤出科索沃，北约方面几乎实现零伤亡。阿根廷军队也有当时最先进的飞鱼导弹，也击沉了英军谢菲尔德号导弹驱逐舰，然后呢？就没有然后了。南联盟军队也击落过当时最先进的F117隐形飞机，然后呢？也没有然后了。

这些给我们提出了一个课题——必须实现军队的现代化！从1985年起，中国军队的历次改革都在向世界军事前沿瞄准，向世界一流军队迈进。

这次军改就是着眼解决深层次的矛盾和问题，着眼打破体制性的障碍，规模之大，程度之深前所未有。拉开大幕以来，先从“脖子以上”改起，先从军队的指挥和管理体制改起，我们可以深切地感受到党中央、习主席面向现代战场，打赢未来信息化战争的高远眼光和战略决心。因此，我们可以相信，经过结构重塑，人民军队既能强筋健骨也是脱胎换骨，必定实现赶上甚至引领时代的“弯道超车”。

一支具有精干化、一体化、小型化、模块化、多能化特征的军队

当前，世界新军事革命迅猛发展，战争形态加速向信息化战争演变，一体化联合作战成为基本作战形式。与之相适应，军队的规模结构和力量编成发生新的变化，科技因素影响越来越大，精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出。——习近平

“海上联合-2016”演习中，夺控岛礁演练

2011年5月2日，79名美军海豹突击队员分乘4架直升机千里奔袭击毙本•拉登，实时图像直接传给最高统帅……背后是情报系统、无人机、卫星信息链、航母战斗群的保障和支援。这可以视为一个经典案例。

近年来，我国的周边热点越来越多，海外利益受到威胁的可能也越来越多；在国内，抢险救灾、反恐维稳、边境防控的任务十分繁重。每个任务建一套系统，搞一套装备，拉一套人马是不现实的，因此必须打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。编制体制必须适应这样的要求，要做到“充实、合成、多能、灵活”这8个字。

充实，就是好钢用在刀刃上。大量压缩、裁减与打仗无关的机构和单位，把有限的资源投入到与作战紧密相关的方向去；

合成，就是打破壁垒，把军种联合起来，把兵种整合到基本作战单位里去。使基层指挥官在作战时能呼得来飞机，唤得来炮火，能得到卫星传来的情报，看到山那边的敌人；

多能，就是可以遂行多样化的军事任务，上得了天下得了海，打得垮强敌灭得了蟊贼，护得了航救得了灾；

灵活，就是能根据不同的任务进行模块化的编组，适应不同的作战对象、战场环境、任务需求，发挥最大的效能。

一支具有联合作战力量体系的胜利之师

坚持问题导向，注重构建新体制下联合作战力量体系，注重以结构功能优化牵引规模调整，注重通过重点突破带动整体推进。——习近平

现代战争就是体系之间的对抗。顶着“主角光环”拯救世界的英雄，只可能出现在由好莱坞电影虚构出的空间里。离开了系统的支撑，即使是武装到了牙齿，士兵也只能是没有复活机会的血肉之躯。

军队规模结构和力量编成改革，不是单纯的撤并降改，不是简单的加加减减，也不是对某个领域的局部调整，而是对我军力量体系进行的整体性、革命性重塑。这次改革，既有“精简”的减法——把叠床架屋的机构减掉，把“办社会”的包袱甩掉，把人浮于事的位子去掉；也有“精干”的加法——把研究打仗、指挥打仗、训练打仗、保障打仗的力量建设强，能力培养强；还有“增效”的乘法——用科学的体系建设把作战单元整合起来，发挥乘数效应、倍加效应。

以军委联合指挥中心组建运作为标志，在这次改革中，第一步就是建强了联合作战的中枢神经。军队规模结构和力量编成改革就是要打造能够撕碎敌人的利爪钢牙和支撑它的钢筋铁骨。因此，这一步改革，精锐作战力量是中心，是基点，围绕着精锐作战力量的建设、使用、保障来构建其它的信息系统、指挥系统、培训系统、保障系统。

我们可以设想，经过这次“史上最牛军改”，在未来战场上，我军由陆海空天电磁等构成的整体打击能力，将使一切敌人为之胆寒。