【编译/观察者网 张珩】美国石英财经网11月29日发表了专栏文章，非洲国家的民众们已经不想再依赖西方国家捐赠的“二手服装”，而中国人正在帮助他们建立自己的纺织业。

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资料图：一处典型的二手衣物市场

来自非洲的机会

每一天，C&H衣物工厂（C&H Garment Factory）的工人们都被要求学几个中文字，在白色的塑料板上，工厂的主人马晓梅（音）用中文、英文和卢旺达文（Kinyarwanda）写下了8、9、10三个数字，马晓梅说：“我们开的是中国工厂，所以我们想要介绍一些中国的文化给当地人。”

工厂内的白板

每天早上，工厂的工人们都要如同中国的工人们一样做早操，在工厂的内部挂着用中英文写的“努力”、“质量”、“责任”等横幅。在工厂外的草地上，中国和卢旺达的国旗高高飘扬。这一切都发生在卢旺达首都外围的基加利的特别经济区中（Kigali Special Economic Zone）。

远眺基加利的特别经济区

能吸引中国的投资商是卢旺达政府的一大成就，基加利的特别经济区将会帮助卢旺达政府摆脱来自欧美捐赠的“二手衣物”。同时发展自己的工业。

对于卢旺达政府来说，马晓梅的工厂不仅能够发展经济，提供就业机会（观察者网注：C&H雇佣了800位当地人），更重要的是，这将帮助卢旺达建立自己的纺织工业。卢旺达人已经不想再穿“旧衣服”了。

“这是一个国家的能力和自力更生。我们希望独立，穿自己制造的衣物。穿别人的二手衣服，这叫尊严？这会让你 骄傲？”杰拉德尔·穆库布（Gerald Mukubu），卢旺达私营企业联合首席执行官这么说。

杰拉德尔·穆库布

在卢旺达，二手衣服在露天市场，公路边，小店中公开出售。全世界超过70%的捐赠衣物最终被送到了非洲。据数据显示，无论是新衣服还是旧衣服，卢旺达每年在衣物进口上要花费超过1亿美元。

二手衣服不仅仅只是穷人穿，对于当地的中产阶级来说，旧衣服也不会被嫌弃。就连穆库布本人都说过，他的很多同僚都穿二手衣物。

东非共同体（The East African Community，EAC）包括卢旺达、肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚和布隆迪打算在2019年彻底禁止二手衣物。政府的官员们称旧衣服带来大量的病菌，严重危害民众的健康。

不仅仅是东非，南非早就禁止了二手衣物的销售，加纳则停止了二手内衣。马拉维和津巴布韦也正在考虑严禁二手衣物的销售。

马晓梅在国旗下的照片

非洲政府的行动给了马晓梅这样的商人极大的动力，他们看见了巨大的商机。马晓梅说，卢旺达政府的政策是吸引她的最大动力，当地政府不收除个人所得税以外的任何税种，而且所有从非洲出口美国的衣物在15年内也免除了进口税。

马晓梅工厂内制造衣物的工人，他们制造的衣物可以免税出口给美国

除了向美国出口衣物以外，C&H还在当地大规模制造内衣，和别的衣物不同，内衣是出售给当地人的。

一件在当地出售的C&H制造的衣物

马晓梅在卢旺达有制衣厂，在肯尼亚曾经有一座手机工厂。政府不仅仅希望像马晓梅这样的商人帮助非洲制造衣物，那些有野心的政治家们希望能够建立自己的工业体系。

中国和非洲一起制造

中国在东非的投资仅仅只是一个开始，随着国内劳动力成本的不断上升，越来越多的中国商人开始进入非洲寻找廉价的劳动力。来自中国的投资者们在非洲建立工厂，在非洲收购原材料，雇佣非洲工人。不仅仅只是一般的衣物，皮革制品、塑料制品和鞋子都已经开始转变为“非洲制造”。

中国著名的女鞋制造商“华坚集团”已经在埃塞俄比亚建立了自己的女鞋工厂，其他的中国投资商们也开始对埃塞俄比亚的邻居坦桑尼亚产生兴趣，坦桑尼亚是东非著名的棉花生产国，对于纺织行业来说，靠近原产地能够大幅降低成本。

在去年的中非论坛约翰内斯堡峰会中，中国驻南非大使田学军对记者说过，中国希望能把“中国制造”变成“中国和非洲一起制造”。中国十分期盼帮助非洲完成工业化，在2063年时，制造业能够占据非洲GDP的50%以上。

田学军大使

如今，工业只占非洲GDP的10%左右，在世界银行的报告中，这个数据自1990年以来就没有变过。现在中国正在把“低技术含量产业”迁移出中国，这对于非洲来说是一个千载难逢的机会。

现在非洲人已经对中国企业的投资不再陌生了。在基加利的特别经济区中，还有一家中国企业生产在当地销售的“每时每刻（Every Time）”牌卫生纸，另外一家相邻的企业生产木门。在高额利润的诱惑下，马晓梅已经开始考虑重启在肯尼亚的手机工厂了。

每时每刻工厂

但对于中国商人来说也并不全是好消息。一位来自中国浙江的商人黄大中（音）对当地人的学习能力很不满，他说：“他们根本不会工作，你教会他们一件事情，一晚过后，第二天他们又忘光了。”

黄大中在卢旺达开设了一家竹子制品制造工厂，主要制造牙签。在浙江，竹子工厂往往是建立纺织行业的第一步。

黄大中说：“现在的卢旺达距离建立制造业还有一段相当长的距离。”

资料图：一处基加利的竹子加工厂正门

新衣服代表着社会的进步

卢旺达显然不是最容易建立纺织业的地方，交通成本对于这个内陆国家毫无疑问是最大的问题。从基加利运往肯尼亚港口蒙巴萨（Mombasa）所消耗的成本往往比从蒙巴萨运往广州都要高。而马晓梅必须进口全部的原材料，包括缝线，拉链。

所以直到今天，马晓梅的纺织厂都还没有开始产生利润。不过目前她对此表示乐观，毕竟她已经来卢旺达16年了，她相信，她比黄大中这些商人有独特的优势，她说：“你必须要了解他们。”对于马晓梅来说，只有先了解当地人的思想才能激发工人们的效率。

马晓梅认为，中国的工厂迟早会搬迁到东南亚和非洲那些更便宜的地方。而她则是第一个在卢旺达扎根的人。

更加重要的是，卢旺达的一切让她想起了中国在1980年代的生活。那个时候中国和卢旺达一样，很多人都穿着二手衣物。如今，没有人会穿旧衣服了。新衣服，就是一个社会进步的标志。