五角大楼报告：美国防工业难以保持领先地位

　　原标题：五角大楼报告：美国防工业难以保持领先地位

　　    据美国《政治报》网站12月2日报道，五角大楼一份尚未公布的国防工业新报告草案警告称，在与中国等竞争对手的高科技军备竞赛中，美国国防工业难以达到保持领先地位的速度和响应力。

　　    五角大楼采办主管威廉·拉普兰特将在数周内发布首份《国防工业战略》报告，该报告旨在全面审视五角大楼如何做才能在利用小型科技企业专业能力的同时，资助和支持传统企业更快发展新技术。

　　    根据《政治报》获得的一份报告草案，就目前而言，美国国防工业基础“不具备大规模迅速满足全方位军事生产需求的产能、能力、响应力或韧性”。

　　    这份标注日期为11月27日的文件还提到：“同样重要的是，传统国防承包商将在应对现代冲突方面面临挑战，其速度、规模和灵活性难以满足重大现代冲突中的动态需求。”

　　    报告指出，美国制造了世界上最好的武器，但生产速度不够快。

　　    这项研究称：“这种不匹配带来的战略风险日趋增大，因为美国面临着支持积极作战行动的迫切需求……同时还要威慑印度洋-太平洋地区日益紧逼的更大、技术更先进的威胁。”

　　    拉普兰特在里根国防论坛上说，该战略将通过与工业界相互配合来实施。企业产能的扩大需要国防部明确未来的采购需求，以便企业投资新的工厂和研发项目。

　　    他说：“首先，政府必须表明决心，并且持之以恒。我们必须共同讨论你们将（为建设）投入什么，政府又将投入什么。”

　　    拉普兰特说，五角大楼还必须表明，它对于购买正在大量研发的原型武器是“认真的”。

　　    他说：“我们必须表明我们将投入生产并坚持下去，你们的投入是值得的。”

　　    一些看过报告草案的人感到失望，认为报告缺乏切实建议。

　　    一位国防工业顾问认为该报告“乏善可陈”，称其并不重视困扰国防工业的供应链问题的长期解决方案。

　　    报告指出，冷战结束后，随着各大企业的合并，国防工业不断萎缩。而在过去30年，中国已经成为造船、关键矿产和微电子领域的“全球工业强国”。报告称，中国的工业产能“不仅远远超过美国，还超过了美国的主要欧洲和亚洲盟友的总和”。

　　    报告还指出，新冠疫情暴露了供应链的脆弱性。此外，在俄乌冲突和哈马斯袭击以色列的背景下，美国大力生产武器来支持乌克兰和以色列，“揭示出一系列不同的产业需求和相应风险”。

　　    报告称：“很明显，生产和供应能力不足已成为贯穿生产和供应链所有环节的顽疾。”

　　    为解决这一问题，该战略称，国防部“需发展更具韧性和创新性的供应链”，投资小型企业，更加关注创新。

　　    同时，美国也必须承认，并非所有的答案都在国内。报告称：“我们必须邀请各类企业加入：不论规模是大是小，不论来自国内或国外，还要邀请那些从前与国防部或国防生产并无关系的企业。”

　　    报告总结说：“国家需要团结起来共同防御。这份《国防工业战略》报告呼吁公共和私营部门集中精力建立和保障产能和能力，确保军队有充足的军备物资来威慑我们的潜在对手，且必要时在战斗中击败他们。这一行动呼吁看似成本高昂，但无所作为或战斗失败带来的后果要严重得多。”（编译/胡广和）