社评：德国莫让“去风险”成了真风险

-2023-09/2108:29

有“德国政府消息人士”对法新社透露，“出于安全考量”，柏林正在考虑从2026年1月1日起在5G网络中禁用中国制造商华为和中兴的部件，据称这项禁令不仅适用于新部件，也适用于已经安装的部件。但也有媒体称，德国政府内部对此仍然存在分歧，因为担心此举影响德国本来就落后了的数字化进程。类似的消息时不时就会传一波，但迄今没有一个定论，德国政府在这个问题上的犹豫、纠结、矛盾从中可见一斑。

限制甚至禁用华为、中兴，明面上的理由一直就是所谓“国家安全问题”，但这么长时间，鼓动限、禁华为和中兴的部门、机构及人员都拿不出任何存在安全风险的证据，也没有找到其他违规行为。要知道，从2019年至今，华为、中兴在西方受到了最严格的对待，这些人几乎是拿着放大镜搞地毯式搜寻，挑华为、中兴的刺，找它们的茬。“努力”了这么久却没有任何收获，这还不能说明问题吗？从鸡蛋里是挑不出骨头的。鼓噪限、禁华为和中兴的论调，完全是政治因素推动以及美国怂恿施压的结果。

根据德方的数据，德国目前共有8.2万个移动通信站，其中约一半配备了华为技术，而华为在德5G网络设备占比近六成，为德通信基础设施建设作出了积极贡献。有业内人士透露，从德国现有的通信网络中排除华为设备不仅会带来高达50亿欧元的巨大成本，还将使本就缓慢的德国移动通信技术发展倒退数年。

德国《明镜》周刊8月初曾报道称，德国正在考虑的“去华为”进程很可能将给其铁路系统带来沉重的打击，替换相关设施需要花费约4亿欧元（当时约合人民币31.5亿元），或将导致许多项目延长5到6年。如果德国限、禁华为和中兴，这些代价最终都要分摊到德国消费者头上。

说实话，如何建设5G网络，归根结底是德国自己的事，选择对了受益的是自己，走错路了吃亏的也是自己。我们想说的是，如果没有正当理由就将中国企业排除在5G网络之外，带来的将不仅仅是更换设备的天价成本，还将失去未来在激烈竞争中脱颖而出的机遇，以及德国公平市场规则的声誉。

有个例子或许值得柏林借鉴。在美国的压力下，瑞典2020年发布了针对华为的禁令，然而对这一禁令持最大反对意见的，是华为的强大竞争对手、瑞典电信巨头爱立信，爱立信当时甚至以“搬离瑞典”作为威胁。而这一禁令的直接结果就是，5G业务原本形势一片大好的爱立信因此受到重创，在之后全球各国的激烈竞争中一蹶不振。如果真的要针对华为、中兴，给德国造成的伤害更大。这个道理其实是非常明显的。

如上所述，华为、中兴的设备部件事实上已经逆向证明了它们的安全性，这样的证明是更有说服力的。而华为、中兴设备在技术上的稳定性、可靠性和先进性，在成本上的高性价比都已是不争的事实。不惜自残，来限、禁华为和中兴，这是非理性的行为。德国电信20日回应说，政府如果要求在2026年前停用华为设备并不现实，并质疑是否需要采取这样可能导致用户服务质量大幅下降的行动。这代表了德国的理性声音。

就在此次消息曝光同一天，德国经济研究所公布一份报告显示，今年上半年德国对外投资总额明显下滑，但对华投资仍处于高位且比例进一步攀升，投资资金主要来自于在华赚取的利润。对德国来说，华为、中兴不是风险，中国更不是风险。在德国政坛吹动“去风险”逆风时候，德国企业却很诚实地用脚投了票。德国是崇尚理性、讲求科学的国家，我们希望在华为、中兴的问题上也能如此。