美媒：1497份意见书显示，“301条款”让美国受伤

-2023-04/2015:40

美国外交关系协会网站4月18日文章，原题：特朗普与中国贸易战的代价不断增加  特朗普和拜登在许多政策问题上分歧明显，但他们的贸易政策却惊人地相似。值得注意的是，拜登总统延续了特朗普执政期间对数十亿美元中国进口商品加征关税的做法。然而，这些关税，不仅未能实现其目标，而且伤害了美国的企业和消费者。

美国贸易代表办公室去年就根据“301条款”实施关税措施的有效性、该措施对美国经济的影响等问题征求公众意见，截至2023年1月征求时间结束，共收到了1497份意见书。我们决定研究这些意见，以了解“301条款”对美国人的影响。

美国加征关税带来的损失不一而足，但均是巨大的。许多人承认，裁员、降薪和减少招聘与疫情和高通胀有关，但关税也被认为是企业决定裁员的一个重要因素。一些公司甚至表示，“301条款”是直接原因。美国时尚产业协会说，自关税实施以来，服装生产行业就业人数减少了1.3万人——占该行业总劳动力的12%。

还有企业向美国贸易代表办公室提交意见称关税侵蚀了研发和竞争力。一家制造扫地机器人的公司称，“2021年1月1日至2021年10月12日期间，公司为进口301条款关税清单上的商品支付了数千万的关税”，这些成本除了转嫁给消费者，还造成研发预算增加。

企业向美国贸易代表办公室提出了一个常见问题：很难甚至不可能找到中国进口产品的替代品。许多其他产品制造商强调，缺乏有竞争力的国内或第三国替代产品，不仅是因为价格较高，而且还缺乏制造专业知识。最终，他们的生产在国内和国外都处于不利地位，因为不得不与那些没有面临高关税的外国公司竞争。出口商也感受到了成本增加的压力。美国大豆协会称，贸易战不仅损害了美国大豆生产商，还使外国竞争对手更具吸引力。

显而易见，特朗普的关税已经失败，关税带给美国经济的代价日积月累。提交给美国贸易代表办公室的所有意见，证实了关税造成的伤害是广泛的、重大的，并对美国约束中国行为的目标产生反作用。拜登政府不应支持特朗普失败的中国政策，而应重启与中国的对话，直接解决两国贸易紧张的根源。（作者伊努·马纳克等，乔恒译）