社评：在“美式安全”视野下，玉米也能长眼睛

-2023-02/0207:11

半年多前，美国北达科他州大福克斯市的共和党籍市长博琴斯基问道：“我们会是第一个拒绝全球主义的国家吗？”他之所以发出这样的感慨，是因为一家中国企业在当地投建玉米加工厂却意外引发争议，当时作为该项目的坚定支持者，博琴斯基将反对声音称之为“脱离全球化的强烈冲动”。

然而，就在两天前，还是博琴斯基，他表示将叫停玉米加工厂的建筑许可和其他开发步骤，以待市议会批准。曾与博琴斯基在2021年一起庆祝这个项目落地的北达科他州共和党籍州长布尔古姆的态度也发生了同样的变化。美媒称，该项目“遇到了似乎不可逾越的障碍”。博琴斯基大半年前的发问一语成谶，现实给出的答案带着讽刺、苦涩和无奈，成为美国“拒绝全球主义”的又一项实际行动。

连《纽约时报》也承认，这个项目曾经受到当地欢迎，被视为经济发展的成功案例，那么，为什么在短短数月内就出现了剧烈反转？背后是什么力量、什么情绪在推动？博琴斯基以及布尔古姆等人态度变化的幅度之大，也很不正常。在对这些问题进行追问的时候，我们有了很多值得深思的发现，它们折射出美国社会对华的务实理性是如何受到侵蚀、裹挟而慢慢变质的完整过程，甚至揭示了今天的中美关系为何变得如此曲折的内在逻辑之一。

大福克斯市的名字中虽然有个“大”字，但其实很小，人口只有五六万，整个北达科他州的人口不到80万，地处美国中西部，气候寒冷，经济相对落后。据博琴斯基市长透露，大福克斯市18%的居民生活在贫困中，这一比率远高于全国水平。因此，当中国阜丰集团美国分公司在该市购买土地计划投建玉米加工厂时，希望带动当地经济发展和就业机会的市长和州长都很高兴，认为是“巨大的机遇”。无论从哪个角度来说，这都是一个互利共赢的合作，而且完全符合美国的市场规范。

但事情后来的发展，让很多美媒都感到惊讶。在利益多元化的社会，有一些人不支持这个项目并不奇怪，奇怪的是他们反对的理由以及这件事为何在美国闹得这么大。最初一些人提出城市的水源不足以支持玉米加工厂的运营，还有人投诉可能出现异味或交通拥堵（该市仅有五六万人口）等等。当这些担忧都被证明是没有必要后，有人终于找到了一个极具杀伤力的突破口——“中国威胁论”，宣称拟建的玉米加工厂离一处美国空军基地不远，可能被“中国用来监视空军基地”。尽管这明显也是牵强附会和危言耸听，但在当前对华敌意浓烈的政治氛围下，这种事情竟然堂而皇之地上演了。

这样的话题是华盛顿反华政客们最痴迷的，很快就受到国会的关注，一名共和党籍联邦参议员对美国空军将领说，“也许它只是个玉米厂而已”，“但它至少也为中国情报部门提供了参与搜集各种情报的潜力。”这是典型“欲加之罪”。最终，即使该市分享了与美国外国投资委员会往来的信息，并表示它不认为该项目构成国家安全风险，美国空军仍然致信北达科他州，称该项目会对其在该地区的行动产生“近期和长期重大影响的风险”，这给该项目以致命一击，是盲目反华者选择性失明的结果。

我们看到，整件事中，经济规律、市场原则被所谓的政治和安全一步步挤到墙角，一个正常的投资项目被不正常的手段破坏，美国的营商环境像一个政治动荡国家那样不可捉摸、难以预测，一点不像一个成熟市场该有的样子。“国家安全”如同达摩克利斯之剑，悬在外国在美所有企业的头顶。这场玉米厂风波仍未尘埃落定，它应该引起更多美国人的深刻反思。

同时，对于那些考虑在美国投资的中国企业而言，这场风波也是个警钟，即便是在北达科他这样人烟稀少的偏远地区，所谓“国家安全”也随时可能摧毁哪怕是再正常不过的投资项目。