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版主:黑木崖
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奥巴马计划冻结4470亿预算,紧捂钱袋引舆论大哗
送交者:  2010年02月25日07:13:41 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话
奥巴马捂钱袋引舆论大哗


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    奥巴马政府破天荒地计划冻结4470亿美元的联邦预算,10年内要为美国省出2500亿美元。美国国内舆论为此炸开了锅,世界多国也都迅速盘算奥巴马这一招对它们意味着什么。美国政府预算年年加码,已经成了习惯,全世界虽然怨声载道,但很多国家的经济都顺从美国的高消费做了调整。奥巴马突然往回缩,有人担心世界经济会因此不适应。中国大连海事大学刘斌教授26日接受《环球时报》采访时表达了谨慎乐观,认为此事对中国有喜有忧,但总体来说是件好事,有可能使中国近8000亿美元的债务更安全些。

                               奥巴马的政治赌博

    “冻结”是奥巴马新计划的核心关键词,美国《赫芬顿邮报》网站25日的头条文章就以此给奥巴马起了一个绰号:“冻结先生”,文章配的巨幅图片上,奥巴马脸色阴冷。美国媒体报道说,这项计划是白宫高官25日透的风,奥巴马本周三的国情咨文讲话中将正式宣布。计划的核心内容是,在未来3年中冻结约1/6联邦预算支出,共计4470亿美元的资金。多家美国媒体说,冻结部分不涉及军事、退伍军人待遇、国际事务及国土安全方面,可能削减开支的领域包括:住房及城市发展、司法、能源、交通、农业以及卫生及公共服务,提议将使未来10年的政府开支减少2500亿美元。报道说,上财年高达1.4万亿美元的赤字已越发成为美国选民的心头之患,此举意在安抚选民的强烈担忧。
    奥巴马的计划在美国媒体上引发了一场飓风。《纽约时报》26日说,计划的政治风险和潜在好处并存。奥巴马计划把军费排除在外,同时让许多国内项目受冲击,这肯定会进一步激怒民主党和国会的资深民主党人,他们已经被医疗法案可能胎死腹中和阿富汗增兵等搞得心烦意乱。沙龙网站评论说,这是“不能解决我们经济问题的花招”,1937年罗斯福决定迅速削减开支平衡赤字,结果几乎使大萧条中冒出的复苏萌芽窒息而死。美国一家左派博客网站认为,这是民主党上周在马萨诸塞选举失败之后,奥巴马团队向新保守派“扔了一根骨头”,试图分化他们,争取共和党人和独立派的支持。美国《国会山庄报》网站上,网民Brian Goettl说,这就好比一个400磅的人去吃自助餐,却要了一份软饮料,因为他不想让人觉得他贪吃。网民Brent则质疑:2500亿美元,杯水车薪。如果他真想削减赤字,就该削减大笔的军工复合体预算。Redstate网站上,一张图片恶搞奥巴马,奥巴马的嘴巴变成了左右连起来的两张嘴巴。
    一名首尔经济学家对路透社说,美国冻结预算将挫伤韩国经济,甚至毁掉近来的复苏势头。全球经济仍需要政府开支以确保复苏。法国CANAL+财经的分析认为,冻结计划出台的背景是:奥巴马意识到大规模刺激计划并不能立竿见影带来经济大幅度反弹,反而可能造成空前赤字和债务负担,产生更多社会不满,这种不满正影响政府支持率。不仅如此,美国庞大的外债掌握在中国、日本和部分中东主权基金手中,也引起许多人的担心和不满,在这种情况下,节约计划和减少外债依赖,能为奥巴马赢得一定支持率。但这种紧缩做法很可能导致经济复苏势头放缓甚至停顿,一旦“二次危机”果真降临,奥巴马今天的“大手笔”就可能被后人评价为饮鸩止渴。法国《观点》杂志的文章称,白宫的这个计划,加上以往的措施,可能延缓欧洲各国经济复苏的进程,并令欧元区、尤其金融形势严峻的希腊等国金融形势雪上加霜。

                               债务炸弹困扰美国

    “如果西班牙和德国遭遇9•11之类的事件,他们将只有两种选择:向华盛顿求救,或者向联合国诉苦。美国人永远不想陷于这种境地,对美国人来说,我们国家的伟大强权地位不是一种选择,而是一种必须。”美国保守智库传统基金会曾以此警告大规模债务把美国拖向衰落的后果。文章说,美国当前最主要的挑战不是医疗、住房、华盛顿的党派之争,而是政府债务。“历史告诉我们大规模债务是伟大文明崩溃的重要原因之一,就像路易十六的法国、大英帝国以及古罗马”,不同的是,当初主要是为修建凡尔赛宫之类的超大豪华建筑,美国则主要是因社会项目支出。     英国《金融时报》25日说,美中之间还不是一种平等关系,但由于中国购买了美国国债,“在一些方面是中国握着鞭子”。
    大规模国债带来的不安全感正在美国蔓延。《福布斯》杂志的文章把债务比喻成“炸弹”:美国是一个挥霍无度的国家,对贷款花钱上了瘾,依赖海外储蓄国的善意过日子……《国会山庄报》25日说,我们现在必须正视债务威胁,奥巴马政府的反应将不仅决定未来美国人的生活标准,也决定美国的全球地位。《工会领袖报》联系谷歌问题写道,较早前,奥巴马政府表示将提出正式抗议。但希拉里软化了调子,尽管她敦促中国调查。为什么?《纽约时报》的报道一句点明:“中国政府持有美国债务令政府与中国打交道愈加复杂。”文章称,如果美国再不赶快醒过来,那可能印证列宁1个世纪前所说———“资本家卖给我们的绳索将用来绞死他们。”《纽约邮报》26日说,太平洋一场危险的风暴蓄势待发,美中进入尼克松访华以来最严峻的10年。奥巴马的政策让中国左右我们的经济和庞大国债。美国日益依赖中国作为其经济和财政救星将助长持久的怨恨和不信任。

                                 对中国是喜是忧?

    中国自2008年9月开始取代日本成为美国最大债权国,截至2009年10月,中国购买的美国债券是7989亿美元。许多战略分析家将这种债务关系视为中美合作的最大基础,但路透社22日的一篇报道列举中美“紧张之源”时,“汇率和债务”被排在第一位。
    清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭26日接受《环球时报》采访时说,债务问题在美国有愈演愈烈之势。印度2008年的GDP是1.21万亿美元,而美国2009财年的财政赤字就有1.42万亿美元,一个国家的债务安全点是3%,欧盟和中国都努力控制债务占GDP3%以内。可现在美国都到了11%,70%的美元在国际上流通,美元是一种不承担义务的国际货币,这意味着“美国生病,全世界掏钱给它治”,如果美元不是国际货币,美国政府早就破产了。“津巴布韦发行1亿面额的钞票和别人没有什么关系,但美元一贬值,别人就得跟着倒霉”。
    周世俭说,债务现在已经成了中美关系中躲不过的字眼,但以此抱怨中国让美国变得被动是荒谬的。如果美国把国债都买回去,中国才真要谢天谢地。美国历史上出现过两次“赖账”,一次是1933年宣布由原来的20美元兑换1盎司黄金变成35美元兑换1盎司黄金;另一次是1971年尼克松总统的新经济政策公然违背国际经济承诺,割断了美元与黄金的联系,几年内美元与黄金的比价就从35美元飙升到800美元兑换1盎司黄金。纸在别人手里只是纸,在美国手里才是钱,美国每印一张百元大钞,只有6美分成本,可谓占了大便宜。
    英国皇家国际关系研究所资深经济学家罗斯对《环球时报》记者说,美国的债务飙升很大程度上是因为,美国利用美元在国际经济上的主导地位不断以自己的信誉来做无本万利的生意,美国这种做法是希望牵制住世界各国的经济。无论债权国还是债务国,在国际贸易中的压力都不小。美国的债务虽然要美国来偿付,但对于投资美国国债的国家,它们也迫切希望得到回报。当美国提出一些苛刻条件时,债权国也往往被迫同意,过去日本有过先例,中国也不例外。
    大连海事大学世界经济研究所所长刘斌26日说,美国要实施冻结计划可能在一定程度上减少进口,而中国是美国的贸易大国。尽管如此,美国人要捂紧腰包对我们来说仍可以视为一个好消息。美国人喜欢过度消费,中国是美国最大的债权国,如果美国再增加债务,那么债权人面临的风险将更大。
    (《环球视野》2010年2月9日第279/280期,摘自2010年1月27日《环球时报》)
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  好文!老美饮鸠止渴却又不得不饮。 - rs2008 02/25/10 (184)
  拜托MM,能不能别转环球的垃圾文章。 - 方块 02/25/10 (176)
      你看不顺眼就说明发对了。  /无内容 - 梅朵 02/25/10 (182)
        同意。他可能刚出国,潜意识里还是别人给的反共反华的一套。  /无内容 - shanghai1228 02/25/10 (170)
        别忘了注明人民日报下属环球。  /无内容 - 方块 02/25/10 (165)
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