台學者提南沙太平島換閩湄洲島 兩岸發展到這個階段，商業秩序已經逐步以國際規章建立起來；由於商業界已經或將要獲得其所預期的兩岸關係改善之收益，正喪失進一步發展兩岸關係的動能。正是此一商業界的焦慮，改善兩岸商業互動機制的慾望，推動了此波兩岸關係的發展，而今若未能找到新的推動力量，以馬英九當選為標誌的一波關係改善潮，將逐漸失去其動能。
大陸的實力當然還在發展，如同林中斌所稱，台灣依靠硬實力與大陸對抗，將難有勝算，因此應該著重提昇軟實力。這種思考當然仍有著兩岸對抗的痕跡，但是大陸方面也沒有在法律上結束兩岸的對抗狀態，因此改善兩岸安全議題的對抗性，還是大有文章可作。
大陸希望兩岸和緩，但只是希望兩岸關係不出事。由於南海局勢趨於緊張，大陸又將注意力轉向，於是愈來愈多人注意到大陸在南海南部海域目前所擁有的，僅是一些固守不易的小島或島礁，缺乏一個戰略支撐點，一個真正可以進行修整、或者用以投射軍事力量的島嶼。
筆者認為，兩岸圍繞著太平島進行合作，其實是很有潛能。大陸或許可以考慮一些交易，包括漁業互助、海上救援等。大陸甚至不妨嘗試探詢以福建莆田湄洲島，與台灣交換太平島的管轄權的可能性。
湄洲島的宗教地位，對於相當多台灣民眾而言是不言可喻的。湄洲島在過去也是兩岸對峙的前線，台灣在其外海的烏坵仍有駐軍。湄洲島劃歸台灣管轄，對於台灣的信眾具有一定的鼓舞效果，能夠成為政治上的槓桿。台灣若能同時管轄媽祖信仰的兩大聖地：林默娘出生之所，與仙逝之地，當然有益於台灣的軟實力。另方面，這也意味從馬祖列嶼、湄洲島到金門，台灣海峽進一步非軍事化，船檣與人員往來的進一步擴大，有助於台灣的安全，與雙方關係的深化發展。
至於太平島雖是南沙最大的島嶼，但台灣由於缺乏力量，於是似乎「占著茅坑不拉屎」，且對台灣的安全助益極為有限。繼續在此駐軍，與其說是為了台灣的利益，不如說是為了美國與日本的利益。太平島對大陸則是可望而不可得，於是南海一如圍棋所稱之「銅肚皮」，難以落子；若大陸能夠管轄太平島，則南海局勢丕變。
湄洲島交換太平島若能成真，雙方皆能獲益，以此為目標進行研討，不失為明智之舉。大陸不少人抱著不攻佔台灣，就已經是對台灣施捨的心態，心態不對，於是在兩岸關係上始終難有真正的作為。其實在主權議題之外，還有著太多的可能，可供雙方發揮創意。
作者：包淳亮，（台北）中國科技大學助理教授
中評社台北6日 |
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