破困局 救香港
图：市民轮候公屋时间随时衝破六年，届时民怨恐会加剧
倡引例收地建公屋/大公报记者曾敏捷 朱俊贤 梁颖贤
香港深陷围城之困，社会倡聚焦改善民生觅出路。民建联建议政府积极引用《收回土地条例》（《条例》），征收新界私人土地兴建公屋，让公屋轮候册重燃“三年上楼”希望。政府若强征用地，势将阻力重重，可能面临发展商提出司法覆核。民建联认为政府“唔能够因为惊就唔做”，发展局就表明持开放态度。地产建设商会虽称不反对政府引用《条例》以解燃眉之急，但倾向用现行机制处理未规劃用地。
住屋难是香港深层次矛盾之一，楼价高租金贵，基层居住环境愈来愈差，低收入家庭儿童陷入绝望。香港需要觅地大建房屋，但持续三个月的示威衝击，令社会“停摆”，填海造地等增加土地供应计划更是举步维艰。为突破困局，民建联昨日建议政府引用《条例》，收回新界私人棕地，用作兴建公营房屋。民建联估计，新界约有700公顷棕地，若每年收回25公顷，三年共75公顷，可补足现时公屋供应缺口。他们将会见发展局局长黄伟纶，希望获正面回应。
李慧琼：缺口愈大 民怨愈深
政府现有透过《条例》收回有“公共用途”的私人用地，例如新发展区、工务工程、市区重建局项目等。特首林郑月娥曾形容，《条例》犹如“尚方宝剑”，不能随意乱用，即使她“很有胆”引例收地，土地拥用人可提出覆核，随时因快得慢。
民建联主席李慧琼昨日称，政府毋须担心，因为政府在过往类似官司都胜诉，
【“任何政策都可能有阻力，我们不能因为害怕而不去做，尤其现时面对公营房屋土地的缺口愈来愈大，不做的话，民怨愈来愈大。这个深层次矛盾做得不好，直接令民怨积累。”】
政府回归以来，164次引用《条例》收地，当中13次收地兴建公营房屋，而有八宗遭司法覆核，政府全胜。
去年施政报告提出“土地共享先导计划”，拟加快释放私人农地，利用新增楼面发展公营房屋。民建联立法会议员柯创盛认为，两者可并行，分别在於“谁主动倡议”，若政府认为某地适合作公屋，可改劃并收地；若业权人认为适合作私楼，但希望有建基配合提高发展比率，可参与“土地共享计划”，“若涉及公屋，我们相信完全符合《条例》要求的‘公共用途’。”
发展局称，对任何可增加土地供应的建议，持开放态度并认真检视。政府一直有引用《条例》收地发展，未来继续就不同新发展区及公营房屋计划收回私人土地。当局将就“土地共享先导计划”公布拟议安排并听取意见，适时提交行政长官会同行政会议批准，以公开接受申请。
地产建设商会倾向现行机制
四大地产商现拥有逾千公顷农地，政府若强行收地，阻力重重。地产建设商会主席梁志坚称，不反对政府在已规劃为公营房屋的土地引用《条例》，但对基建未达而閒置土地，政府可与业权人磋商，若可按现机制处理，便应继续以现机制进行。
身兼房委会委员的公屋联会总幹事招国伟称，支持引例增加公营房屋供应，但预计发展商透过司法程序阻碍，当局应有全盘计划，包括尽快落实土地供应专责小组报告，同时考虑全面收回粉岭高球场地皮。
政府部分通过《土地收回条例》建屋项目
图：元朗八乡棕地现有不少露天贮物场、工业工场、回收场、建造机械场等
大公报记者林少权摄
古洞北粉岭北新发展区：
2015年起分阶段刊宪收地
预计2026年起有单位供应
提供71800个单位
容纳约18.81万人
其中48500个为公屋单位
元朗横洲公营房屋发展计划（第一期）：
2017年刊宪收地
预计2025/26年度落成
提供4000个单位
容纳约12000人
沙田骏洋邨：
2015年刊宪收地
2019年落成
提供4846个单位
容纳约13000人
屯门欣田邨：
2009年刊宪收地
2017年落成
提供4687个单位
容纳13500人
上水清河邨：
1998年刊宪收地
2008年落成
提供7200个单位
容纳21000人
洪水桥洪福邨：
1999年刊宪收地
2015年落成
提供4905个单位
容纳12900人
大公报记者整理
轮候势破六年 公屋联会倡全收回粉岭高球场
图：粉岭高球场地皮如用作兴建公营房屋，料可提供约三万个住宅单位
【大公报讯】记者曾敏捷报道：近期社会政治风波料影响中长期土地及房屋供应，公屋联会倡议，政府全面收回粉岭高球场地皮，用作兴建公营房屋，料可加倍提供约三万个住宅单位，彰显政府增加公营房屋供应的决心。
公屋联会主席文裕明昨日表示，近期社会事件势将影响房屋及土地供应，例如横洲公营房屋发展项目由于立法会大楼遭破坏，未能如期在暑假前通过拨款，料将影响工程进度；中部水域填海造地研究、“土地共享先导计划”推出时间亦出现延误。他忧虑缺少长远土地供应，公屋轮候时间冲破六年将“指日可待”。
料可建三万公营单位
公屋联会建议，政府全面收回粉岭高球场，并以较高密度发展，估计可以提供三万个公营房屋单位。文裕明指出，高球场是现成用地，政府原拟收回32公顷用地建屋，而近期社会事件令土地供应不足问题更严峻，政府需积极考虑全面收回高球场用地。
身兼北区区议员的公屋联会副主席蓝伟良称，当区居民理解房屋需求殷切，但关注交通负荷问题，龙山隧道通车改善区内交通挤塞问题，加上北区还有两项进行中的绕道工程，他相信政府若做好交通配套，地区不反对加建房屋。
公屋联会又提出多项增加资助房屋供应措施，包括资助符合居屋白表申请者资格的首置人士，七折选购私楼单位，并引入与居屋相同转售限制，提供另类资助房屋；政府收购市建局发展项目，提供资助房屋；收购全幢工厦改建过渡性房屋，向社会作示范作用；复售租置屋邨单位；启动旧屋邨重建等。政府应将824亿元房屋储备金设立租津基金，帮助减轻轮候公屋人士的租金负担。
【察网摘自《大公报》2019年9月12日A4版】
