记者何允儿 | 2019-06-20 11:32
应金正恩朝鲜国务委员长的邀请,中国国家主席习近平将于20日和21日对朝鲜进行为期两天的国事访问,这一访问对朝鲜产生的影响引人关注。最为关注的是习主席的访朝会不会给在国际社会对朝制裁下陷入经济危机的朝鲜人民生活产生何种影响。
人们还关注习主席带给朝鲜的“礼包”。据悉,2001年江泽民主席访问朝鲜的时候向朝鲜承诺进行粮食、石油、化肥等无偿援助。2005年胡锦涛主席访问朝鲜的时候也答应给朝鲜提供20亿美元的援助。
事实上,在对朝制裁下中国很难给朝鲜提供大礼包,这让习主席考虑再三,很难下决心访问朝鲜。可是习主席决定访问朝鲜,很可能会给对朝制裁下面临危机的朝鲜带来经济领域的大礼包。
可是国际社会依然进行对朝制裁的情况下,中国很难提供脱离制裁框架的礼物。所以有分析认为中国可能会在粮食和化肥等人道主义领域表现最大的诚意。
18日,统一研究员主任研究委员赵韩范(音)对DailyNK表示:“从结构上来看,中国不可能解除制裁或者起到转变局面的作用。”“想在朝鲜半岛问题上确保影响力的中国会想在对朝制裁的范围内跟朝鲜保持紧密的关系。”
“在目前的情况下,中国能给朝鲜的会是人道主义领域的大规模粮食援助或者生活必需品援助。”“在人际交流和观光等范围内也会加强两国之间的合作力度。”
实际上,中国参与国际社会无核化决议的同时,原则上还反对给朝鲜民生巨大打击的制裁。所以有分析认为中国研究能直接或间接援助朝鲜民生经济的各种方案。
庆尚大学朴宗哲(音)教授说:“中国政府指出,制裁决议的目的是阻止核武器和导弹,可事实上并没有阻止核开发,反而打击了民生。”“因此认为会援助不触犯决议的东西。”
朴教授认为以习主席访朝为契机,能给朝鲜民生领域产生影响的人际交流会变得更加活跃。他认为:“中国更多的企业家、学者、留学生、游客前往朝鲜的可能性很大。”“这不仅遵守了制裁决议,还能起到缓解制裁的实际效果。”
中朝边境地区的氛围也会发生一些变化。从过去金委员长访问中国后发生的变化来看,中国放松了走私打击力度,还有大批朝鲜工人进入了中国。
去年3月,本报曾援引中国消息人士的介绍报道过金委员长进行第一次访华后,中国引进大批朝鲜工人的消息。今年1月,金委员长进行第四次访华后,消息人士们表示中朝边境地区的走私活跃了起来。
朴教授对此认为:“虽然中国中央政府进行打击,但是一有这种活动就会放缓打击力度。”“目前,北京和中国内陆企业里的朝鲜工人人数不断增加了。”“这些不是可以打工签证,也就是说开发了能工作的新的签证。”
也就是说这些举动会给遭受对朝制裁影响的朝鲜百姓生活带来一定的影响。有分析认为朝鲜当局会利用这种变化团结体制,提高最高领导人的威望。
统一研究员主任研究委员赵韩范(音)表示:“如果朝中交流变得活跃,会对百姓生活起到积极的影响。如果把从中国引进的大批支援物资供应给百姓,就能稳定朝鲜内部,还能提高最高领导人的威望。”