近日,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)就中美协议谈判中双方关切的执行机制问题表态称,执行机制的实施将是双向的,此前也是由他披露中美将互设协议执行办公室,不过美国总统特朗普(Donald Trump)没有就此有进一步表态。普遍认为,当下中美协议谈判已接近终局,未来中美经贸关系的发展备受瞩目。
北京时间4月14日,全球化智库在北京主办第五届中国与全球化论坛,在“扩大开放,应对全球化挑战”的主题框架下,设中美智库圆桌论坛,来自中美双方以及亚洲的智库学者就当下热点的中美关系发表各自见解。
东亚经济研究院院长、原亚洲开发银行研究院院长河合正弘(Masahiro Kawai)在发言中总结当年日本的经验教训,他指出在90年代早期,美国和日本出现了严重的贸易争端,据当时日本的经济学家的估算,日本的GDP可能已经超过了美国。但是日本的经济中有很多泡沫,后来经济泡沫的破灭导致日本经济一度停滞不前,河合正弘认为最主要的原因是日本没有很好的管理自己。
河合正弘还提出,中国的GDP可能在未来十年超过美国,成为世界上最大的经济体,但是中国仍然不会成为世界主导性的经济体。他不认为中国可以挑战美国或者其他西方国家,尤其是在军事方面。
他认为,在当前的局势下,管控美国和中国的分歧,处理两国的关系至关重要。河合正弘总结美国与日本的贸易冲突,对当下的中美贸易争端提出一些建议。他表示,日本对美国一直都有贸易顺差,美国看到了与日本在经济结构上的矛盾,后来双方开始协商解决这方面的问题。
河合正弘在接受多维新闻记者采访时补充说道,当时日本面临了来自美国的巨大压力,日本国内经济学家的观点分歧严重,但是包含他在内的很多经济学家都支持进一步开放,希望通过外部压力来推进国内市场的开放和自由化。尽管日本经历了一段时间的经济停滞,但是现在日本经济的开放程度非常之高。另外,一段时间的经济停滞并不是因为外部压力,而是日本自身在经济泡沫破灭之后没有及时反应,管理不善。
所以,根据这样的历史经验,河合正弘认为中国当下金融去杠杆和国内债务高企的问题需要妥善处理,中国坚持改革开放十分必要。
当谈及当下热议的单边主义问题时,河合正弘对记者表示,日本和中国一样,从世界贸易组织(WTO)中获益良多,日本坚定地支持以多边主义为框架的世贸组织。当下美国高举“美国优先”的大旗,从全球多边体系中渐次撤退,河合正弘认为仅仅靠其他国家呼吁美国重回多边无济于事,只有通过更多的多边合作,创造一个抑制单边主义的国际环境(disincentive)。
河合正弘对中日之间合作前景表示了乐观的态度,他认为,一旦中日韩自贸区顺利推进,对美国带来的压力也不容忽视。