美國總統川普上任以來,頻頻對世界貿易組織(WTO)表達不滿,認為WTO裡當保護全球貿易公開、透明與自由化,一再抨擊WTO的不作為,並以此藉口阻絕上訴機構的新任法官任命,導致WTO在中美貿易戰的仲裁功能盡失。對此,歐盟於11月提出改革方案,並與中國大陸、印度共組陣線,然而,美國卻在12日WTO總理事會(WTO General Council)表態不贊同,使得這場改革變成一場長期戰。
據外國財經媒體報導,美國在12日的WTO總理事會表態,不會支持歐盟所提交的改革方案,意在改善WTO於25年前制定、解決貿易爭端的上訴機構制度。美國貿易代表Dennis Shea聲稱,「關於歐盟、中國以及印度所交付的提案,無法有效解決成員國所提出的問題,也難以看出如何提出任何方式,來解決美國的貿易問題」。
WTO在今年9月初,處理約500多起糾紛,以及280多起訴訟,而上訴機構7名法官,美國卻阻擋新任法官任命,留下3個空缺,這還是法定裁判的最低人數,到明年底更將僅剩1人,此舉等於是讓WTO裁決系統癱瘓。
歐盟駐WTO大使Marc Vanheukelen表示,上訴機構法官持續空缺,造成WTO功能面臨風險,因此有急迫需求解決機構成員任命被阻擋的問題。
(中時電子報)