中国市场开放再进一步！外资银行卡清算机构也要来了

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文/曾心怡

中国金融市场开放的步伐越来越快了。

11月9日周五，中国央行发布公告称，审查通过美国运通在华合资公司银行卡清算机构筹备申请。按照相关规定，连通公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。

央行表示，开放银行卡市场有利于为产业各方提供多元化和差异化的服务，培育公平竞争环境，构建合理稳健的产业结构，提升我国银行卡市场服务水平。

近来，许多外资行业巨头纷纷在华扩大布局，不仅评级机构有意在华进一步拓展业务，资管巨头也希望加速进入中国市场。

自中国去年6月宣布在服务业领域取消“资信调查与评级服务”的外资准入限制之后，今年10月底，惠誉评级宣布在中国成立惠誉博华信用评级有限公司，为中国在岸债券市场提供服务。

作为全球三家主流评级公司之一，惠誉连同标普、穆迪垄断了评级市场90%的业务。而中国拥有全球第三大规模的债市，现已进一步对外开放，境外机构参与境内评级的细化规则也已落地。央行数据显示，截止今年4月底，中国债市托管余额达到77.7万亿元（12.15万亿美元）。

11月初，彭博社则援引知情人士称，全球最大资产管理公司贝莱德有意涉足中国公募基金市场，正在洽购中金公司旗下公募基金公司的多数股权，不过二者目前尚未达成有约束力的协议，且贝莱德同时还在与其他持有公募基金牌照的中国公司进行磋商。

在此之前，贝莱德注册在上海的独资企业已于6月备案了旗下首只A股私募产品，名为“贝莱德中国A股机遇私募基金1期”，并已于8月初建仓。

迄今为止，包括富达、瑞银资管、贝莱德、施罗德、桥水在内，在中国证券投资基金业协会登记的外资私募已经达到14家。

以下为央行公告全文：

根据《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号）、《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号）等有关规定，中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了“连通（杭州）技术服务有限公司”（以下简称连通公司）提交的银行卡清算机构筹备申请。

连通公司是美国运通公司在我境内发起设立的合资公司，并作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营美国运通品牌。批准连通公司银行卡清算机构筹备申请是贯彻稳步扩大金融业双向开放政策要求的又一具体成果，是我国银行卡市场开放的重要一步。开放银行卡市场有利于为产业各方提供多元化和差异化的服务，培育公平竞争环境，构建合理稳健的产业结构，提升我国银行卡市场服务水平。

按照相关规定，连通公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。下一步，中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算机构准入工作。（完）