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旺报社评》反求诸己 趁贸易战倒逼改革
送交者:  2018年08月09日01:24:54 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

旺报社评》反求诸己 趁贸易战倒逼改革

人民币

中美贸易战愈演愈烈,川普加码将第二轮2000亿美元关税清单税率,从10%调高至25%,大陆股匯市随即出现双杀。(CFP)


中美贸易战愈演愈烈,川普加码将第二轮2000亿美元关税清单税率,从10%调高至25%,大陆股匯市随即出现双杀。人民币一度跌破6.87价位,2017年人民币一整年的升幅,短短半年不到就全部回吐。在人行若有似无的操控下,人民币加速贬值,虽有助抵销美国调高关税的影响,但万一形成贬值预期,也可能造成资金外逃效应,威胁金融稳定情势,应非大陆所乐见。

原本传出大陆副总理刘鹤与美国财政部长梅努钦将重启谈判,但在川普加码表态摆出威胁姿态后,这种可能性已经消失。北京随即宣布了反制措施,同时做好承受必要损失的准备,并承诺将按照既定部署与节奏推动新一波改革开放。

7月底刘鹤主持国务院国企改革领导小组第一次会议,明确表示将加速进行国企改革,以因应中美贸易战对大陆经济的衝击,藉因应贸易危机倒逼改革,加速大陆经济与产业结构的升级转型。习近平在主持中央政治局会议时更进一步指出,当前大陆经济运行稳中有变,因此为避免下半年经济失速,必须做好「稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期」的六稳工作。更早之前,人行也透过一连串的降准与中期借贷便利操作(MLF),释出超过兆元人民币的流动性到市场,财政部也释出「新四兆」内需刺激方案的讯息,都是为即将来到的关税衝击打预防针。

从人行与财政部的大动作放水,到刘鹤与习近平的谈话,不难看出中美贸易战,将让大陆承担更大经济增长压力,也逼使大陆必须重招回应。特别是在经济下行压力加大、资金市场紧张当下,即使面对「稳金融」的上位政策目标,人行及财政部仍决定採用较为宽松的财政与货币政策,大开闸门释放流动性到市场,就是为了避免经济情势恶化。

只是,在这个关键时刻,对市场大量挹注资金,可能是一把双面刃。短期虽有助降低中美贸易战衝击、缓解资金市场紧张情况,却也可能推升房地产泡沫,让大陆刻正进行的供给侧改革(去库存)更加窒碍难行,同时加大原本就已紧绷的债务风险,也让北京政府更难掌控未来经济情势,甚至误判大局。

面对中美贸易谈判僵局,北京选择的是一条反求诸己的路径,这也是近年来大陆经济改革的核心思想。不论是经济结构调整转向内需,降低外贸衝击,或是产业结构调整朝向「中国制造2025」、供应链自主化拥有核心技术、避免受制于人,都是反求诸己的具体呈现。这是一条泥泞难行但却又不得不走的道路。过去大陆在资源匮乏的年代,必须高度仰赖外资包括资金及技术,带动自身经济发展,这是开发中国家普遍会採用的标准模式。但当资源愈来愈充裕,一昧地依赖外资,只会让经济或产业的生杀大权掌握于他人之手,长期以往也会阻碍自身技术进步,大陆必须扭转趋势。

大陆的雄心已引起美国担忧,开始认真面对中国经济体制对自由贸易体制的威胁,认为大陆违背市场精神、从事不公平竞争,这是川普决定对大陆发动贸易战的关键因素,美、欧、日等国也迟迟不肯承认中国WTO的市场经济地位。因此,有些人主张应对日益升温的贸易战,中国应该加速开放市场、加快改革力道、减少不公平贸易行为、降低国家力量对市场干预。

从市场经济的角度来看,这些作法将有助于大陆缓和与其他国家的贸易摩擦。但对仍处于开发中国家阶段的大陆来说,必须是一个审慎有序的过程,避免「一放就乱」。毕竟相较于欧美先进国家,大陆的市场经济发展不过40年。更何况欧美的市场经济是建构于资本主义下,大陆则是在社会主义基础上实施,两者本质不同。一昧地要求大陆配合欧美先进国家的游戏规则,是另外一种形式的不公平。

姑且不论欧美先进国家尤其是美国是否能有这样的认知,但对面临贸易战升级,大陆如何走出自己的路、坚持既定的改革方向,才是当下最重要的。短期战略採取积极财政与稳健货币政策,显然有其必要,不过必须留意背后衍生的房地产问题与债务风险。中长期来看,坚持供给侧结构改革才是引领转型升级的根本,也是实现民富国强的关键。


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