旺报社评：统一问题再思考4》心灵契合是两岸统一必由之径
大陆国家主席习近平日前主持上海合作组织元首会议，再次提出「国际关系民主化」理念，呼吁各国共同致力创造开放包容共促发展的世界。（新华社资料照片）
大陆国家主席习近平日前主持上海合作组织元首会议，再次提出「国际关系民主化」理念，呼吁各国共同致力创造开放包容共促发展的世界。他指出，不同文明交流互鑑是各国人民共同愿望，应用「互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展」的「上海精神」，超越冷战思维、零和博弈等陈旧观念。
「国际关系民主化」已成为大陆外交活动主要倡议，亦即各国的事情应由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商，全球性的挑战要由各国合作应对。这是大陆面对强权政治与单边主义的基本应对立场，同时也是当前国际社会的主流意见，可视为国际政治的普世价值。
两岸关系不是国与国关系，但两岸双方互动模式和行为准则，如能遵循「国际关系民主化」原则，也就是说，两岸实力虽有差距，两岸各自的关切也各有不同，但双方如能将关系建立在彼此尊重的基础上，就能减少不必要的对立衝突，为和平互动创造友善氛围。
两岸关系和国际关系的差别，在于两岸同族，大陆追求民族復兴，因而坚持两岸统一。在统一目标下，两岸不是为互动而互动，而是要在互动中融合，最终合一。为实现此一目标，两岸互动须以共同的政治基础为前提，马英九时代双方都接受九二共识，因而互动良好，蔡英文时代拒绝此一政治基础，官方互动就此中断。
不过，自1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》后，大陆始终坚持和平统一原则，从邓小平时代「一国两制、和平统一」、胡锦涛「和平发展」，至习近平「融合发展」，对台政策主调都是和平统一。难题恰恰在此，没有方向的和平发展能导向统一吗？频繁的交往互动及紧密的经贸连结，就必然会实现统一吗？大陆对这两个问题并没有明确的答案，始终在「是」与「否」之间摆盪。欧盟虽已完成经济社会高度一体化，一旦触及主权问题，矛盾立即浮现，这是我们讨论两岸互动、融合与统一问题时，必须面对的经验与教训，也是大陆坚持官方互动必须建立在共同「政治基础」上的原因。
民共能否建立共同政治基础？其实蔡英文政府不否认九二会谈的歷史事实，并承诺在中华民国宪政体制下维持现状，距离「不台独」只有一线之隔。蔡总统去年曾以民进党主席身分承诺，党内今年将就两岸关系提出新论述。期盼今年民进党全代会能有所作为，确定民进党不追求台独的实现。只要民进党确定「不台独」，两岸就不是国际法上的国家关系，两岸某种程度的政治基础应该可以形成。
大陆已经意识到认同对和平统一的重要，中共十九大后提出「等同待遇」政策，尽可能减少针对台湾民眾的差别待遇，并提供优惠措施吸引台湾民眾到大陆就学、就业、投资。新政策对吸引台湾民眾到大陆居住会有帮助，但两岸心灵契合的实现，仍然有一段距离。
心灵契合须相互理解，统一是大陆的全民共识，但很多人心中所想的统一，是领土、主权、制度的统一，甚至是思想的统一，轻易将台湾民眾对制度和生活方式，及对思想自由与多元文化的坚持，同台独画上等号，因而不断上演封杀台独事件，其中很多都殃及无辜，也给两岸民间关系带来不必要的负面影响，这种误区亟需改变。二元思维容易导致为达目的不惜代价与手段的想法，也容易產生激进想法，鼓吹武统，这对两岸关系并无帮助，一旦付诸行动，也只会给两岸带来不可挽回的损失。必须确定一个信念，就是和平统一是实现统一的唯一方式。
两岸关系短期虽然持续恶化，长期而言却不必悲观。中国崛起、经济繁荣、社会稳定、文化昌明趋势下，两岸关系会发生本质性的改变。民进党执政大气候下，民意调查却显示台湾民眾对习近平支持度提高，甚至首次出现民眾对大陆好感度超越恶感度的民调结果，可见台湾民眾对两岸关系，态度十分开放。
台湾开始出现中国认同新趋势，足见习近平主席「打铁还需身骨硬」的高瞻远瞩，习主席另外两句话「两岸心灵契合」与「两岸融合发展」更是和平统一必由之径。在「国际关系民主化」的同时，两岸既然同属中华民族，如何建立两岸关系民主化的理论与实践路径，应是两岸的共同任务。
