2018年06月06日 19:39
「海峡两岸没有民族与文化认同问题，有的只是制度与生活方式之争。」这是1996年李登辉就职演讲中的一段谈话，虽然李登辉只点出「制度之争」，并没有论述孰优孰劣，但是主动抛出「制度之争」，已反映当时台湾的自信。事实上，22年前的台湾方方面面蓬勃发展，确实有资格自信。
曾几何时，台湾不再谈「制度之争」，寧重建围墙铁幕，反倒是大陆国台办主动抛出了「两岸开始进入制度和人才之争」，展现自信，愿意与国民党、民进党一起比赛，看谁更爱台湾，谁让老百姓有更多元的选择，真让人有二十年河东、二十年河西之感慨！
长久以来，在制度面上瞧不起中共乃至于妖魔化中共，一直是绿营获取权力的主要手段。如今，绿营口中的「妖魔」，却以极大自信抛出「制度之争」，要和台湾的政党比赛「爱台湾」，台湾从官到民、朝野上下，能不警惕这背后的讯息？
什么是「制度之争」？国台办提出的标准是「能够让民眾获得实实在在的好处，能够给民眾提供更好的发展机会和更大的发展空间」。国台办「只经不政」的定义虽不够周延，在情在理却很难反驳，毕竟台湾人才「用脚投票」已成为趋势，大陆显然站上制度之争的上风。
多年以来，台湾在追求民主化的道路上，一直有个想当然尔的认知：民主政治具有不容挑战的优越性与正当性。但这样的理所当然，就今日具体实践的结果来看，并没有那么理所当然。首先，相较于大陆政治体制所展现的高效率，台湾民主制度的无效率，早已拖慢乃至于拖垮了经济的发展。更不幸的是，即便治理效能不如大陆，公共建设与经济发展落后大陆，但如果人民拥有充分的自由权、执政者的权力能够受到节制、私人财產受到充分的保障，人民或许还愿意忍受较差的公共建设与较慢的经济成长。
可是，现在连这样的公民安全感，也在快速崩解中。国民党虽然颟顸无能，对权力却知所节制，民进党上台后则倾其所能集中权力、垄断资源，制衡机制正快速遭到破坏。
立法权成了行政权的橡皮图章，在行政立法二权一体的极权模式下，执政者透过各种有违宪疑虑的立法，清算追剿在野党，意图瓦解政党政治。就连本应超然独立的司法权，在行政权的干预与监察权的骚扰威吓下，独立性逐渐消失，民进党政府甚至提出法案，准备授权总统与立法委员，介入最高法院与最高行政法院法官的遴选与任命。
民进党执政短短两年，已建立行政、立法、监察、司法「一条鞭专权」机制，贯彻了连美国川普总统都做不到的「赢者全拿」。川普即使有十分专断的一面，但移民政策还是被法院打回票。换言之，川普虽然十分强势，但美国民主制衡力量仍相当坚实。
民进党状似罹患权力贪婪症的暴发户，想掌管舆论，操控社会共识，无所不用其极想要集权。民进党的滥权，凸显台湾民主政治与选举制度，确实存在严重的问题，不容我们继续作聋装瞎。
看看大陆，前国防部副部长林中斌引用欧巴马总统财政部顾问Steve Rattner在《纽约时报》的评论：「过去4年，中国减少了32%某种空污微粒。同样的成就，美国在1970年通过Clean Air Act法案之后花费12年才做到。北京治理模式在最短时间内把最多的人民拔离贫穷，人类歷史从未得有。」民主老大哥美国的学界与政界，都开始正面看待中国奇蹟背后的制度优点，台湾还能继续夜郎自大、坐井观天吗？
台湾必须切实自我反省，承认自己的制度出现问题、客观认知大陆制度优越的一面，才有可能重建20年前抛出「制度之争」时的豪情与信心。 两岸的「制度之争」，台湾该警惕却无需惶恐，既然是「最好的制度获胜」就没有任何人会受损。台湾的制度要更好就必须要「舍民主之短」、「就民主之长」。大陆也应保持制度谦逊，把台湾制度当成参照的对象。特别是共產党要来比赛「爱台湾」，不要以争取人才到大陆为满足，还要争取台湾民心，让台湾人民在台湾也能看到大陆的进步、机会与希望。 两岸都应该更有胸襟地看待这新一波的「制度之争」，并且在「台湾人就是中国人」的民族认同基础上，进行中国人与中国人之间的竞争。
