军民融合

本报通讯员　田树华　于倩

长期以来，航空工业成飞大力践行军民融合发展战略，以新理念、新思路、新举措发展拳头产品。军机、民机、非航空民品的一次次突破，100余家优势民口企业的一次次配套，都强力助推成飞不断刷新发展新高度，见证了践行军民融合发展战略所带来的强大力量。军民融合，已成为成飞发展的新动力。

坚持同根同源原则

推动军品民品协调发展

成飞是一家有着近60年发展历史的军工企业。改革开放以来，成飞从军转民、内转外，到实施“航空为本，军民结合”的发展战略和“大企业要干大事”的重要举措，坚持以航空产品为主体、以转包生产和非航空民品为两翼，再到融入世界航空产业链、融入地方经济圈，成飞成功走出了一条军民融合发展之路，推动了企业的跨越发展，歼7、歼10、“枭龙”等军机不断翱翔于祖国的蓝天。

在发展军机、履行强军使命的同时，成飞着力发挥国防建设对经济建设的拉动作用，坚持军民机产业同根、技术同源原则，利用军机研制中积累的先进技术，不断开展民机研制。自1988年以来，成飞持续开拓国际民机转包生产领域，先后与麦道、波音、空客、达索等公司签订转包生产合同，累计在国际上交付民机转包生产产品10000多架份，开创了国际民机转包生产的可喜局面。

但是，这毕竟是转包生产国际上的民机，何时才能造上咱们中国人自己的大飞机呢？成飞干部职工憋足了干劲。

21世纪初，在航空工业党组的统一部署下，成飞和其他兄弟单位一起，开始了我国民机研制的新征程。2006年，成飞投入新支线客机ARJ21机头装配生产；2008年，成飞投入国产大型客机C919机头研制；近年，成飞又投入我国大型水陆两栖飞机AG600机头研制。经过持续不断的努力，成飞已成为国际一流的民机大部件供应商，并承担了C919、ARJ21、AG600机头等核心部件的研制和生产，形成了机头、舱门类、翼面和壁板类的制造专业化优势。

除了有人机研制外，成飞还积极推动无人机研发。“云影”无人机，是依据国际无人机市场需求，采用军民融合方式研制的一款高空、高速多功能无人机系统，是中国高空高速无人机中首款外贸产品。“天翅”民用无人机，能够满足监视、航测、航拍、遥感、环保、海事等多种用途，目前已交付国家环保部使用，并多次在北京、唐山等地进行环保执法。

成飞还充分利用航空高新技术加大非航空支柱民品的开发力度，把科技创新过程中的一些成果从军品辐射到民品，发展国家急需的非航空民品。空气质量，一直是人民群众关注的焦点。如何保证汽车发动机柴油的充分燃烧，提高柴油的排放标准，减轻空气污染自然也成为亟需解决的问题。有着高度社会责任感的成飞以打破国外产品和技术的垄断、肩负电喷行业振兴为使命，联合我国顶尖院校，研发新型柴油发动机核心部件电控燃油喷射系统。经过多年的研发，目前已形成单体泵类柴油电喷系统、高压共轨电喷系统、混合燃料电喷系统以及汽车电子控制系统等系列产品。其属下的成都威特电喷公司凭借自身强大的研发能力，成为国内第一家成功研制出柴油电喷产品、及目前唯一能够全系统大批量提供国V及以上柴油电喷产品和技术的企业。

成飞坚持走军民融合的发展道路，逐步建成了较为完备的科研生产管理体系，基本形成了军机民机、有人机无人机相结合的产品产业格局，也逐渐发展为我国航空武器装备研制生产和出口主要基地、民机零部件的重要制造商。

坚持合作伙伴关系

实现和民口企业的共赢

军民融合，关键在“融”，其效果就是合作企业站在产业发展的视角充分互补，形成你中有我、我中有你的态势，推进军民一体化建设健康发展目标的实现。长期以来，成飞是这样深刻理解的，也是这样努力担当的。

在践行军民融合战略、与相关企业合作的过程中，成飞始终坚持把对方作为自己的重要合作伙伴，着力推动双方实现共赢，双方没有甲方、乙方的关系，只有合作伙伴关系。成飞除了在民机转包生产中特别关注客户、千方百计满足客户需求外，还特别坚持强核心、大协作的开放式发展理念，充分发挥社会资源的作用，做好产品配套。

民口企业的好产品、好技术，应用在先进飞机上，部队得到满意的产品，又会激励军工企业的干劲，从而形成一个良性循环。成飞强化融合理念，破除自成体系、自我封闭的陈旧观念，高度重视和民口企业的合作，做到能融则融、能融尽融，最大程度凝聚军民融合发展合力，凡是社会中的优质专业力量，就要千方百计地充分利用。

成飞开展产学研合作，除了与传统航空院校、军口企业内部开展密切合作外，公司在产品制造工艺、自动化加工和装配、信息化等领域与非航空院校、民口企业开展了广泛的合作，实现了优势互补、合作共赢，合作规模逐步扩大，年合作金额达到了总金额的50%。其中，与一高校合作开展了“飞机部件柔性对合装配及精加工系统”重大课题研究，该课题研究成果填补了国内空白。与高校以及设备制造企业共同参与了国家科技重大专项“高档数控机床与基础制造技术”的系列课题研究与应用工作。

为推进军民融合项目深入开展，成飞成立负责产品外包的工业合作机构，从公司层面统筹抓好零部件外协外包，并不断完善供应链管理体系、不断健全市场化的运行机制，完善遴选、评价、退出办法，通过一套实实在在的运作体系为军民深度融合提供坚定支撑。

在合作过程中，成飞和优势民口配套企业达成战略合作关系，授人以渔，在体系标准规范建设方面给予指导，在技术、管理方面给以扶持，让这些企业不断发展壮大，靠得住、顶得起。有一家碳纤维复合材料有限公司，在与成飞签订战略合作协议后，成飞不断在技术、管理、标准规范方面给予指导，并对其人员进行一系列培训支持。凭借对市场的深刻理解，加上对成飞先进技术和管理的学习借鉴，这家企业如虎添翼，快速发展壮大，成为我国军民融合发展的典范企业。经过不断深入合作，众多为成飞配套的民口企业得到了快速发展。

同时，成飞非常注重科技成果双向转移转化，除了输出先进的技术、管理、标准规范外，也对民口企业资源采取“拿来主义”。无论是国际一流的优秀民口企业，还是合作配套的一般民口企业，只要对方的先进技术、先进管理有利于适应市场、增强核心竞争力，成飞都大胆借鉴并用于实际工作中。比如，邀请世界一流的民口企业，并引入流程治理最佳实践，历时两年开展流程治理顶层设计，助力成飞构建端到端的流程化组织，实现管理的跃升，为公司更好更快地发展奠定了坚实的管理基础。

与民口企业的“共赢”伙伴关系，保证了双方的深度合作，增强了市场化思维，推进了市场机制的运用，增进了军民用技术、管理的相互交流和运用，保证了成飞军民融合之路走得愈来愈坚实。成飞现有民口加工配套供应商100余家，年合作规模千万元以上的有10多家，一般生产能力产品外包比例接近一半，保证成飞在人员、设备没有怎么增加的情况下，经营规模逐年扩大。

贯彻十九大精神

“1222”目标引领新征程

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”这是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，着眼国家发展和安全全局作出的重大战略部署。航空工业党组高度重视军民融合，决定以军民融合发展战略为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分利用社会优质资源，构建强核心、大协作的航空产业军民融合发展新模式，提升航空产业社会化整体协同能力，满足国防建设和国民经济发展需要，努力把集团公司打造成开放型、合作型、国际型的现代化企业。航空工业旗下的企业更需勇于担当，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，深入实施军民融合发展战略，在新的起点上开创军民融合发展新局面，为实现中国梦强军梦提供坚强有力得支撑。

但践行军民融合战略，不可能一蹴而就。要“更加注重军民融合”“形成军民融合深度发展格局”，党的十九大报告这些要求振聋发聩。军民融合，是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路，是兴国之举、强军之策，是新时代的呼唤。贯彻党的十九大精神，落实航空工业党组决定，走好军民融合新征程，成飞着力把军民融合作为争取主动、实现超越的战略途径，不断强化和民口企业的伙伴关系，不断增强军民协同创新能力。

着眼于形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，聚焦航空主业，强化核心能力，提升军民融合的深度，推动公司可持续发展，成飞明确提出军民融合“1222”任务目标，即打造1个基地、创新2种模式、搭建2个平台、健全2大体系。

——打造四川军民融合航空整机产业基地。重点是加快能力建设，形成“强核心、大协作”格局；做强做优民机转包生产，强化专业化制造优势，打造国际一流民机转包生产基地。

——创新2种模式：创新无人机产业发展模式，授权民营企业生产、销售和服务，推动无人机产业发展；探索研究军机一体化维修服务保障模式，建全全寿命周期服务保障能力。

——搭建军民融合创新中心和航空产业配套发展区。推动在公司内部成立省级的军民融合创新中心，实现协同创新与成果转化、技术合作与交流、产业孵化与促进、实验室共享共建、供应商培育五大服务功能。与地方政府合作，规划和建设航空产业配套集中发展园区，引导相关供应商区域化运作、专业化支撑、集约化发展。

——健全供应链管理体系和科技合作体系。核心是以供应链管理为提升工程，加强供应商管控，优化材料、成品管理方式，开发供应链管理信息平台，实现准时、经济、敏捷、高效的供应链资源一体化管理。面向国内外高校、科研院所及民口企业，推动军工设施共享共建平台，开放无损检测、理化、计量、电磁兼容等四大实验室，共建信息技术应用研究中心、数字化制造工程技术研究中心等两大研究中心。

一分部署，九分落实。站在新的起点上，成飞将持续增强“四个意识”，把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央决策部署上来，拓宽战略视野，强化责任担当，锐意进取、开拓创新，不断谱写新时代航空工业军民融合发展的新篇章