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韩国实际最低时薪高于美日两国
送交者:  2018年04月20日20:28:26 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

韩国实际最低时薪高于美日两国

朴泰熙 记者 | 2018.04.20 13:56写信给编辑

                        调查显示,韩国劳动者实际到手的最低时薪为9045韩元(约合人民币53.26元),在经济合作与发展组织(OECD)25个成员国(没有最低时薪制的10个成员国除外)中位列第11名。如果将国民收入水平(GNI,国民总收入)反映在内,韩国的最低时薪在经合组织成员国中高居第三名。

根据4月19日韩国经济研究院通过与经合组织成员国最低时薪比较后公布的资料显示,韩国劳动者的实际到手的最低时薪比雇佣劳动部发布的7530韩元的最低时薪标准高出1500韩元。

出现该差别的原因在于韩国劳动基本法中有“周休补贴”的强制性规定。劳动基本法规定,每周工作时间超过15个小时的劳动者,单位需要支付其一周一天以上的周休补贴。除部分兼职外,大部分生计型劳动者每周的工作时间均超过了15个小时。因此雇主支付的实际最低时薪是在最低时薪的基础上加上了周休补贴,共计9045韩元。

周休补贴的概念在雇佣劳动部发布的“最低月薪”中也有所反映。雇佣劳动部发布的最低月薪为157.377万韩元(约合人民币9268.37元),其中包括每月工作174个小时后131.022万韩元(时薪7530韩元×每月174小时)的工资,以及26.355万韩元(时薪7530韩元×每月35个小时)的周休补贴。

韩国经济研究院雇佣创出组长郑朝元(音)解释称,“加上周休补贴后,韩国的最低时薪将高于个人所得超过韩国的美国(8051韩元)、日本(8497韩元)和以色列(8962韩元)”。经合组织成员国中,通过法律将支付周休补贴义务化的国家和地区只有韩国、台湾和土耳其。

将国民总收入(GNI)反映至其中进行比较则会发现各国家最低时薪的相对水平差距更加明显。在经合组织成员国中,既有墨西哥等个人所得为8000美元左右的国家,也有像卢森堡一样超过了7万美元的国家。所以单纯从数值上比较最低时薪的话将无法反映出“某个国家的待遇水平”。

韩国经济研究院表示,将韩国的最低时薪(7530韩元)和2016年GNI(2.7561万美元)的指数分别定为100,然后带入加上了周休补贴后的9045韩元,韩国的最低时薪指数将变为120.1。该数值仅次于波兰(130.5)和法国(120.5),在经合组织中位列第三名,反映出“最低时薪高于该社会的收入水平”。该数值不仅高于收入水平将近是韩国两倍的美国(50.6),而且还超过了澳大利亚(117.2)、英国(102.7)和日本(77.8)等富裕国家。

此外有调查显示,如果在现行制度下提高最低时薪,韩国大企业和中小企业劳动者之间的薪酬差距将会进一步拉大。

现行最低时薪制度只将“固定工资+部分固定津贴”计入最低工资,主流大企业固定支付的定期奖金和各种补贴被排除在外。例如,只能拿到最低工资但没有定期奖金的中小企业劳动者与每年可拿800%的定期奖金外加一周两天周休补贴的大企业劳动者相比,当最低时薪为7530韩元时两者薪酬差距为1771万韩元,但如果时薪达到一万韩元,薪酬差距则将达到2352万韩元。

韩国经济研究院就业战略室长秋光镐(音)解释称,“当最低时薪全面挂钩薪酬体系时,最低时薪的上涨将陆续带来周休补贴、退休金等法定人工费和定期奖金的上涨”,“如果不对最低时薪核算范围进行调整,而是按照一律上调的方式进行,大企业和中小企业劳动者之间的薪酬差距必然会拉大”。

眼下,最低时薪核算范围的决定权交到了韩国国会的手上。最低时薪委员会未能让劳动界和经济界达成协议,于是便将球踢给了国会。国会环境劳动委员会近期举行了雇佣劳动小委员会,听取了双方意见。雇主一方建议将奖金、员工福利和住宿费计入最低工资,劳动者一方对此表示反对,双方观点针锋相对,互不退让。


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