新闻透视－两岸 外交 新团队贯彻蔡意志

  

吴钊燮（左）接替李大维（右）担任外交部长，蔡总统（中）的核心人马从幕后走到台前。（总统府提供）

   外交背景的张小月在两岸事务上，没有陈明通的人脉、专业及交情，蔡英文上任后，两岸僵局迟迟无法打开。（本报资料照片）

府院昨天启动过年后内阁改组，蔡英文总统主导的外交、国防及两岸系统异动幅度最大。外交部及陆委会皆由蔡英文「小英帮」的吴钊燮及陈明通接手，从过去的隐身幕后变成站到台面；其中陈明通在两岸议题上的专业及人脉，意味蔡英文在任期后阶段，期待在两岸关系上有所突破，创造新局面。

蔡急欲突破困局

面对选举年到来，为了让这波人事调整有亮点，据了解，府院一直讨论到昨天下午一时半才做最后拍板；由于这次改组的名单，一个卡一个，还牵涉到只要有一个人不愿意，好几个位子就要重新思考，府院高层透露，「为了配合立法院总质询，非要今天处理不可，有些直到今天才能确定。」

吴钊燮与蔡英文关系相当深厚，2004年接替蔡担任陆委会主委，2012年苏贞昌出任民进党主席，吴钊燮受重用，获邀担任民进党政策会执行长，同年底兼任民进党驻美代表。

小英帮走出幕后

2014年蔡英文回任民进党主席，继续重用吴钊燮担任民进党秘书长并兼民进党驻美代表，期间，协助蔡英文整合独派意见，更协助蔡英文在九合一大选、总统与立委选举获得大胜，2015年更筹划蔡英文多次出访，算是蔡得力的左右手。

这次让吴钊燮走出总统府、站到外交第一线，因为吴除了熟悉国际事务外，总统府「大总管」的歷练，已经不像李大维只是个纯粹外交官；以当今外交事务早已超过平常的国际情势来看，需要高度也需要广度，吴在外交上有战略观，也多了一份面向，又能接地气，再加上深获蔡英文信任，自能百分百落实总统外交思维。

蔡思维直通无碍

至于回锅陆委会主委的陈明通，曾参与总统大选两岸政策研议，非常了解蔡的两岸思维，更常穿梭两岸。据透露，回归校园的陈明通常率台大国发所师生，到上海、南京、北京与对岸涉台事务智库，与过去的对手王毅也建立相当交情；民进党在野后，更是勤跑大陆，被视为蔡的传话管道之一。

外交背景的张小月在两岸事务上，没有陈明通的人脉、专业及交情，蔡英文上任后，两岸僵局迟迟无法打开，换上「民进党的公共财」「阿通师」之后，显示蔡在两岸关系上想创造新局的企图。

李大维虽是独派眼中的「老蓝男」，党内骂声从未少过，但国家利益至上的原则，深受蔡器重，这次将他「收入」府里担任国安会秘书长，不用在第一线成箭靶，选举年不仅对独派有安抚作用，更可借重李的外交专业补强国安系统的不足。

(中国时报)